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物资企业要进一步更新观念 加快发展
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   随着我国市场经济的发展,改革开放的深化,物资系统的变化也越来越大,我到天津、河北、上海、辽宁、重庆、成都、广西、山西等地考察时发现,全国省一级物资系统两极分化趋势十分明显,有的越来越好,逐渐做大做强;有的仍然在原地踏步,为生存而挣扎;有的已开始走下坡路,将逐步被淘汰。今年的地区片会由于受非典影响,华北是第一家召开,我想讲四点意见,供你们参考。
   
    一、我国已形成经济内生性增长机制,目前处于新一轮增长周期的上升期,这给我们生产资料流通企业一个很好的发展机遇和平台,关键看我们自身如何抓住这个机遇。
   
    过去讲资本主义国家有经济危机,大起大落,一会儿经济衰退,一会儿经济上升。其实社会主义国家也有经济周期,也有大起大落。我国经济增长“大起”的六个高峰年为1958、1964、1970、1978、1984、1992年,跟着就是“大落”。后来就变成短起短落,波峰和波谷之间的落差很小。一般来说,经济过热时,固定资产投资力度加大,增长率达到30-40%。经过半个世纪的摸索,中国走上了一条经济稳定发展的道路,可以有波动,但不要大起大落。国家经济发展应该走内需主导型,主要靠投资需求和消费需求拉动,同时也不放弃出口需求。这几年,投资需求是第一拉动力,但我认为这并不正常,消费需求最终要成为第一拉动力,但目前三大需求的拉动格局不会变。这给了我们四大机遇,一是中国劳动力资源非常丰富,在世界经济结构调整时,国外相当多的制造业转移到中国,因此中国必然成为世界制造业中心,中国第二产业将有一个新的提升,上半年工业对经济增长的贡献率高达70.2%,创历史最高。这对于生产资料流通企业来说,发展的空间和机遇非常大。二是国家要保持7%左右的GDP增长率,在消费需求不振的情况下,必然走加大固定资产投资力度这条路,目前国家投入已产生乘数效应,即拉动了民间资本的投入,上半年全社会固定资产投产增长31.1%,是1994年以来增长最快的一个时期。这对于生产资料流通企业也是很好的机遇。三是生产资料的进出口贸易加大,比如今年上半年,汽车出口增长近2倍,钢材增长58.2%,原油增长27.2%,成品油增长65%,煤炭增长17.8%。大家知道,瑞典有一个宜家集团,是世界上最大的家具制造商和家具零售商,2001年的营业额为96亿美元,其中14%的商品采购来自中国,这与木材的进出口有关。四是中国加入WTO,不仅零售商要进入,批发商也要进入,不仅制造业要进入,服务业也要进入,包括物流业。这给了我们一个很大的压力,也给了我们与外商合作的机会,可以借外力发展自己,也可以在外资的压力下变成动力,加速发展。
   
    二、国有物资企业要进一步更新观念、解放思想。
   
    我们在一些观念上十分落后,或认识上十分糊涂,所以要来一次新的思想解放。第一,国有与民营。1998年国内贸易部撤销,国家内贸局成立时,我在南片与北片内贸工作座谈会上,提出中小流通企业要尽快退出国有经济,当时引起了很大争议。我在分管服务消费司时,给他们提出要把餐饮等服务业全部退出国有经济,我认为没有错。国有物资企业是竞争性行业,并不是涉及到国计民生的垄断行业,退出是必然的,但不能一刀切,也不是必须全部退出,要看实际。浙江省这几年经济发展很快,很稳定,一个重要原因就是民营经济发展很好。因此我们国有物资企业要加快改制。在国有、民营上,观念一定要转变,不是国有就代表社会主义,民营就代表资本主义,在社会主义初级阶段,国有与民营要共同发展。像浙江、广东、上海、天津一些物资企业比较大,可以实行国有控股,或国有参股,不要死认一股独大不放,改制才能把流通企业进一步做大做强。我们的目标是发展经济,建设小康,只要符合“三个有利于”都可以实践,大胆去干。第二,生产资料与生活资料。有的人讲我们是搞生产资料贸易的,不能涉足别的领域,这是不对的。中国加入WTO的承诺中,只提批发与零售、佣金代理与特许经营。经营生产资料是我们的优势,这是对的,但不能禁锢我们的手脚。日本综合商社是综合经营的,青岛海尔,现在也在向金融业与流通业渗透。第三,内贸与外贸。商务部的成立,宣布内外贸分割体制的结束。浙江物产集团、深圳物资集团这几年打入外贸很成功,我们不能死守内贸。第四,置换身份。作为一个公民是国家的主人,这是政治上讲的,个人作为一个有技能的劳动力,是可以在市场上出售的,素质高,本事大就能卖到好价钱,要有这个价值观。国有企业可以置换身份,国有职工也可以置换身份,要想得通。总之,在改革与发展的道路上,许多问题都涉及到观念、理念的转变,要快转,正转,不要慢转、反转。
   
    三、国有物资企业要把主攻方向放在深化改革和加快发展上,重点做好五篇文章。
   
    国有物资企业债务沉重,冗员太多,体制不顺,观念陈旧,经过这几年的摸索,解决得比较好。比如天津物资集团这几年发展很快,一靠深化改革,二靠领导班子,三靠政府支持,四靠工商联手、银企结合,五靠贸易加物流,培育供应链。他们的目标是年销售额达到1000亿。他们在银行支持下,把金融资本先变成商业资本,再把商业资本投入产业资本,为大中型生产企业垫付采购款,并实行配送,然后对生产企业的优质产品实行代理包销,产业资本又回到商业资本,再转回金融资本。金融资本、产业资本、商业资本取得了平均利润率,皆大欢喜。
   
    国有物资企业我认为要重点做好五篇文章:(1)抓经营结构战略调整,培育核心竞争力。要做到与时俱进。在市场经济体制下没有什么经营结构一成不变的,一定要根据市场的变化不断调整,要有所为,有所不为。(2)抓制度创新,建立现代企业制度。应该从国有经济退出的,就坚决退,不该退的就变成国有控股或国有参股,不能再犹豫了。(3)抓内部机制搞活,尤其是分配、用人机制,充分调动职工积极性。企业管理说到底就是人的管理,人的管理说到底就是调动人的积极性,分配制度一定要改革,年薪制、工资加奖金、期权都可以试验。(4)抓企业文化建设。企业文化建设分两类:企业素质建设和企业人的建设。一部分是精神的,一部分是物质的。包括企业科学技术,尤其是信息化带动流通现代化,必须要有好的信息平台。还应增加职工培训费用,这一点上要向发达市场经济国家学习,职工培训费用占企业总支出费用要用法规来固定。(5)抓先进的营销方式特别是现代物流、佣金代理、供应链管理。英国有个经济学家叫克里斯多夫,他讲今后不存在企业与企业的竞争,而只存在供应链与供应链之间的竞争。所谓供应链,就是指供应商、生产商、销售商形成网链体系。物资企业可以变成供应商,也可以变成销售商,今后也可以变成生产商。像沃尔玛是大的零售商,但他卖的很多产品是他们自己的品牌,让生产企业给他生产。世界上有的生产企业自己没有任何一个车间,他有优秀的设计队伍,在世界各地让别人帮他生产。供应链的理念与模式要很好学习,要很好地运用,物流只是供应链的一部分。要遵循其规则,提供用户需要的产品。我们物资企业有大量的供销渠道,有自己的仓库,有做物流的优势。佣金代理也要注意发展,以后信用体系一旦建立,佣金代理就一定会发展起来。
   
    四、在这次政府机构改革中,要把全部遗留问题解决好。
   
    从省物资厅改为物资集团,已经历了两届政府,有的省遗留问题解决的很好,有的省遗留问题一直没有得到彻底解决。这些遗留问题包括债权债务、离退休干部管理、国有职工身份置换、资不抵债企业的破产等等。这届政府机构改革一定要向政府讲清楚,把包袱都甩掉,轻装上阵,与大家平等竞争。这次再不解决好,你们就要负历史的责任。当然各地的情况不完全一样,由于经济水平不一,解决的程度会有差别,但一定要努力去解决。
   
    这次机构改革后,省物资企业将出现四种状况:一是委托资产经营,做大做强,如天津、浙江、广东等;二是成立资产经营公司,物资集团受资产经营公司管理,如黑龙江、深圳等;三是实行资产重组,如上海等;四是退出国有经济,如内蒙等。各个企业将进入哪种形态要预先做准备,变是绝对的,不变是相对的,要变被动为主动。
   
    ——本文为丁俊发2003年7月28日在华北五省市物资集团工作座谈会上的讲话

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