您正在看的地方经济是:西部大开发中乡镇企业发展的目标定位。 服务的各种市场关系和市场中介组织的配套发展。随着乡镇企业增长方式的转变，乡镇企业发展更多地依靠技术进步，更多地依靠规模的扩张，更多地依靠聚集效应，从而更有力地拉动城镇化发展。

　　2.乡镇企业发展的产业定位。从宏观整体上看，西部大开发中乡镇企业的产业发展方向应重点放在发展特色农副产品加工业和第三产业。这样，一可以避免与城市工业同构，二可以充分依托自身的资源优势。但由于参与西部大开发的主体即东部地区的乡镇企业和西部地区的乡镇企业二者在制度结构、技术结构和产品结构上的差异，东西部乡镇企业的产业发展方向应各有侧重，同时亦应相互支持，协调发展。首先，从参与西部大开发的东部乡镇企业的投资方向来看，应用足用好国家为支持西部大开发所提供的优惠政策及其他有利条件，发挥自身在资金、技术、管理和外向型发展方面的优势，重心倾斜于发展技术密集型和知识密集型产业;同时在与西部乡镇企业共同发展农产品加工工业和第三产业时充分运用资本重组手段，共同组建企业集团等各种形式的利益共同体，促进共同发展。而对于西部地区本土发展的乡镇企业来说，应大力发展以农业产业化为中心的劳动密集型产业，同时在农村城镇化进程中，大力发展第三产业，以有利于充分发挥劳动力资源的优势，提高非农产业就业人数比重，增加西部地区农民的纯收入。

　　3.乡镇企业发展的环境保护定位。从我国乡镇企业(尤其是东部沿海地区)改革开放以来的历史发展过程来看，乡镇企业在促进经济快速增长的同时带来的最大的负效应是造成严重的环境污染问题。据统计，从80年代以来，我国污染源中乡镇企业的数量及其占乡镇工业产值的比重均有上升趋势(参见表2)。

　　表2 全国乡镇企业环境污染状况变动情况

　　单位

　　1984年

　　1989年

　　1995年

　　有污染的企业

　　万个

　　18.16

　　57.15

　　121.60

　　占乡镇企业总数的份额

　　%

　　11.00

　　3.00

　　5.50

　　占乡镇工业企业的份额

　　%

　　20.20

　　7.80

　　16.90

　　污染企业工业总产值

　　亿元

　　/

　　10004.00

　　19260.00

　　占乡镇工业总产值份额

　　%

　　/

　　35.50

　　37.60

　　此外，从乡镇企业造成的环境污染的区域分布看，东部地区最为集中，西部地区从污染排放总量上看，不是很严重，但西部地区乡镇企业局偏重污染型的产业结构和产品结构(以资源采集和资源初加工企业为主)，故其从万元产值污染排放量来看，污染又较为严重。所以，西部地区乡镇企业发展必须调整产业结构，从矿产品采掘及初加工的行业退出，集中发展清洁生产型的农副产品加工业、第三产业，有选择地发展符合环保要求的技术密集型企业和知识密集型企业。更为重要的是西部地区是我国重要的大江大河源头和上游地区，也是我国生态脆弱地带，西部生态的建设和保护，对于西部乃至全国社会经济的可持续发展具有决定性的战略意义。我们应该综合运用经济、法律及行政手段，明确界定乡镇企业的环保责任，并予以制度化的监督、控制，这应该而且必须列入到西部大开发中乡镇企业发展的首要议程。