您正在看的公共管理论文是:试论职业培训机构在高技能人才培养中的突出作用。

　　内容提要：

　　在当前形式下职业培训机构在培养高技能人才上发挥作用的必然性和必要性;充分发挥职业培训机构培养及配合社会培养高技能人才的自身优势，促使其在社会中的作用特点鲜明;立足本机构确立宗旨、保障执行培养真正紧缺的高品质高技能人才，以落实其作用 “突出”。

　　关键词：职业培训、高技能人才、职业资格、结合优势、培养、市场、就业、实用、质量

　　一、 引论

　　现代社会日益激烈的竞争使终身学习成为人们掌握高技能，追求更高发展的主要手段，而职业培训因其专业性和针对性成为教育业的一个重要组成部分，并呈现迅猛发展的态势。党的十六大明确指出：“职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。”“推进体制机制创新，形成多元化办学格局;要把民办职业教育纳入职业教育发展的总体规划，落实支持民办教育发展的政策，鼓励和引导社会资金投资兴办职业教育。”随着职业培训机构日益市场化与多元化，遵循市场原则、赢得市场信任的同时，正在培养高品质的高技能人才方面形成突出作用。

　　二、 本论

　　1、 大环境决定职业培训机构在高技能人才培养上必须发挥作用

　　近几年我国经济、文化、教育等各方面的发展均呈现出迅猛态势，全民生活水平的提高是有目共睹的。我国还在政策上不断促进着重点地区的发展和建设，不仅给当地的经济提供了广阔的发展前景，也向当地的人才培养、职业教育等方面提出了更高的要求。单以我市滨海为例，05年以来，胡锦涛总书记、温家宝总理分别专程到滨海新区实地考察，为加快滨海新区建设进一步指明了方向，也提出了要求。要求中明确指出，加快滨海新区建设，人才是关键。发展科技、教育和壮大人才队伍，是提升滨海新区整体竞争力的决定性因素。要求充分利用全市的教育资源，创新办学模式和人才培养模式，抓紧实施紧缺人才培训工程。职业培训机构作为教育资源的一个重要组成部分，应当在人才培养上担当重任并发挥作用。

　　2、 职业培训机构在高技能人才培养上所发挥的必要性作用

　　既要能动脑，更要能动手并且经过实践锻炼的人才方可称为高技能人才，因此学历已不再是检验高技 能人才的唯一标准，随着国家对双证人才培养工作的重视，国家职业资格证书已成为高技能人才的又一重要标志。从世界各国的情况看，绝大多数国家都有自己的职业资格证书制度。职业资格证书是国际上唯一通用的从业资格证明。 推行职业资格证书制度，是实施“科教兴国”战略的一项举措，也是我国人力资源开发的重要手段。我国自1993年推行职业资格证书制度以来，已初步建立起职业资格证书制度的法律法规和工作体系，并对各种职业技能的等级进行了细致的划分，等级本身更明确的标志出人才的技能程度。而目前我国仍存在着的大量的未经正规培训并接受鉴定的各层次技能人才，对于此类技能人才来说，寻求职业培训机构的服务与帮助是不二之选，这也是职业培训机构在高技能人才培养中所发挥出的必要作用。

　　3、 充分发挥职业培训机构在高技能人才培养方面的自身优势

　　由劳动行政部门主管的以实施职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的教育机构是民办职业培训机构种类之一，其重要职能中包含设置通用性强的职业(工种)培训。这一职能明确对紧跟市场需求，开设紧缺人才培养项目提出了要求。要求本身也同时决定了其专业设置具有较强的市场应变能力和主动性。例如，物流业被订位为我市五大支柱产业伊始，发展的需求和当时的人才状况形成了巨大的反差，行业急需大量的具有物流相关知识的高技能人才。在市劳动部门的大力支持下，我市的职业培训机构迅速做出反应将物流师职业资格培训项目推向市场，在较短的时间内为众多相关专业学习者及从业者提升了技能水平，取得了物流师国家职业资格证书，找到了合适的订位。不仅解决了我市的物流行业人才奇缺的燃眉之急，也同时为我市的物流相关企业的用人标准提供了权威的依据。

　　从师资阵容上讲，职业培训机构的选聘方式也较为灵活，专兼结合的优势也更为突出。在长期的工作实践中，我们发现兼职教师在课堂上对学员的吸引力主要来自于他们与时俱进的行业动态和实际案例。仍以物流师培训项目为例，作为职业培训机构的我校，开出了极为特别的兼职教师应聘条件，“具有硕士以上学历，现从事并连续三年以上从事物流行业管理岗位从业经验。如具备多种岗位或多家企业工作经验者优先录用”。条件一经公布，引起了很多人的好奇，要求学历和工作经验是正常的，但优先录用的条件却很特殊。而这正是作为职业培训机构为求知识全面、课堂案例丰富、紧密贴合岗位需求所特设的。而实践中，也恰恰证实了，这样的师资很受学员的推崇与欢迎。我们相信真正的高技能人才也必须由实践丰富、全面的师资所培养。

　　4、 立足本机构确立并贯彻办学宗旨，在培养高技能人才上体现突出作用

　　高技能人才的培养本身需要有重诚信、高水准、强管理的职业培训机构来完成或协助完成。真正实现了上述观点中的特殊作用，方可称之为“突出”，这对职业培训机构本身提出了很高的要求，这意味着不仅要求办学宗旨的明确，同时也要求办学宗旨的真正落实和坚持。以下结合我校的四条办学宗旨及其贯彻情况进行实例论证：

　　⑴以市场为导向

　　几年来，我校一直把培养与我市经济发展和社会进步需要的高技能人才，作为其工作的导向。简单表述为，“市场上需要什么样的人才，缺少什么人才，就应该培养什么样的人才，而且要培养那些有理论的高技能人才”。数年的坚持，使很多人已经走上了工作岗位，在相关的专业领域中发挥着各自的潜能与智慧。职场的风向标瞬息万变，怎样才能真正触摸到市场的脉搏，怎样才能真正在社会与求学者之间架起桥梁是事关每一个职业培训机构生死存亡的问题。2003年，我校成立了一个特殊的工作室——新兴职业研发中心，专门应对新兴职业的特点、就业趋势、人才缺口进行研发。通过对天津市人力资源现状的系统总结和科学分析后获得最精确最前沿的人才需求信息。中心投入大量的时间和精力进行目标市场的详细调研，注重引进国内外前沿技术，自主开发适应城市需要的职业培训项目。先后引进了多种多样的国际前沿技术，通过国际认证讲师地传授，使学员掌握高新技术，具有技术的领先性，满足用人单位的需求。注重加强同相关行业组织的合作，相继与软件行业协会、国际建筑装饰协会、现代物流行业协会、中国中文信息学会、会展行业协会、汽车流通协会合作交流。随时掌握产业发展趋势和企事业单位人才需求状况，不断优化调整教学体系，更好地实践职业培训工作。

　　⑵以就业为核心

　　强调以就业为核心，不以理论为核心，强调学以致用。专门成立就业指导中心，选派专职的就业指导人员为掌握了相关技能的人才提供就业服务，我们坚定的认为真正的高技能人才的标志是，走上工作岗位、学以致用，而并非手持高级学历和认证的待业者。就业指导中心在工作中先后与500余家企业签订了人才推荐合作的协议或意向书。还积极开展院校合作使天津市八千余名应往届的大中专毕业生增加了一张职业资格证书，为其就业开辟了渠道。与此同时，中心从未间断的深入研究企业内部员工的在职培训，协助企业员工工作技能和个人素质方面的提高。就业指导中心在数年间总计为社会培养和输送了逾万名各类人才，深受学员的拥戴的同时，也得到了签约企业的大力支持和信任。

　　⑶以实用为主干

　　作为职业培训机构我校通过强化技能训练不断完善课程，使之成为理论课程的有益补充，从而为社会培养大批的有理论又懂技术的复合型高技能人才。例如在计算机技术人才的培养上，坚持“随讲随学、随讲随练”的训练方法，强化动手能力、强化实操技能;在物流人才的培养上，引进国内先进的智力，研制开发了一套“ERP教学系统”，为每个学员在学期间增添了动手操作的机会，同时设置各种形式的参观实习课，要求老师走出教室，把企业当课堂、把工作现场当课堂，把知识教全教活;在某些课程的设置上将实验课、实践课的比例提升为30%。

　　⑷以质量为根本

　　全校的教职工将“三重质量”视为生命，所谓三重质量是指，教学质量、人才质量、服务质量。“百年大计，质量为本”，高技能人才的培养需要质量的保证，人才的诞生是教学质量的累积，同时有了服务质量为保障，人才的质量才得以体现。以教学质量为例在实践中，注重抓好教育质量中的四大环节，即“职业标准、课程体系、教学研究、教学实践”，围绕应用型教学的特性，本着让学员毕业就能实习就业的原则，研发了一系列的教学方法，运用了先进的多媒体教学手段和“案例教学”的手段，提高教学质量和人才的综合职业素质。教学方法研发方面，加大投入进行教学研讨和学习，没有更多先例可以参照，我们就自己组织力量进行研发，攻克了一个又一个的技术难题，速录五元素教学法和生产线教学法还成为了全国同类培训机构所学习的榜样。经过如此的累积，终于在人才质量上广泛获得了用人机构的好评。

　　三、 结论

　　综上所述，职业培训机构由于其在大环境下培养高技能人才具有必然性和必要性，结合自身鲜明的特点及优势在培养及配合社会培养高技能人才方面，立足本机构确立并贯彻实行其宗旨就可实现并发挥出突出作用。

　　论文参考文献：《温家宝在全国职业教育工作会议上的讲话》

　　《天津市委关于加快推进滨海新区开发开放的意见》

　　《国家职业资格证书制度》