5.处理好各利益主体的相互关系,使彼此之间分工明确、各尽其职。实行投资主体多元化改制的企业中,新三会是公司法人治理结构的主体框架,老三会是传统企业制度中的精髓,均不可废弃。首先要确保董事会的决策中心地位,除股东董事外,可以设立专家(非股东)董事,并限定经营者进入董事会的名额,经营班子成员除总经理外,一般不进入董事会,消除经营层在董事会中的内部人控制现象。使决策人员多元化,更好地为企业履行决策职能;国有控股企业中党委负责人和职工代表则可以通过《公司法》规定的聘任程序进入董事会和监事会,以便形成统一的决策监督机构。要强化监事会的监督职能,在有股东大会的企业中使它对董事会的决议拥有建议复议权,若不接受,可以报请投东大会处理。监事会成员的选择、业绩考核和奖励标准都由股东大会决定,他们代表股东利益,不能在董事会领导下工作,才能保证职能的履行效果;最后要发挥经理层的生产指挥中心作用,总经理由董事会任命,是公司决策的执行代表,与所有者之间是老板与雇员的关系,要尽量避免董事长和总经理一肩挑,使总经理能够更好地从事日常的生产与管理。要在条件允许的前提下,更多地采用党政干部交叉任职,党员董事长兼任党委书记的办法,要进一步探索新的条件下企业党组织发挥作用的有效途径和方式,企业党组织要保证、监督党和国家方针政策在企业的贯彻执行,参与企业重大问题决策,支持股东大会、董事会和经理层依法行使职权,引导企业不断加强思想政治工作和精神文明建设。应该吸取传统体制下职工参与民主管理的合理制度安排,继续坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主决策、民主管理、民主监督的积极作用,推选职工代表直接进入董事会和监事会;保证职代会对董事会侵犯职工合法权益有否决权,对下届董事的候选人资格具有建议权;在董事会聘任和解职总经理的过程中应加大职代会的参与力度。通过在企业内部进行详细明确的分工,做到各司其职、各尽其能,一方面能够形成相互制衡的格局,另一方面能够相互协调配合,共同完成企业的经营目标。
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