(五)培育有效的经理人市场经理人市场的实质是经营者的竞争选聘机制。充分的经理人之间的竞争,在很大程度上动态地显示了经理人的能力和努力程度,使经理人始终保持生存危机感,从而自觉地约束自己的机会主义行为。经理人市场的另一个功能,在于保证企业家得到公平的、体现其能力和价值的报酬。由于国外存在有效的经理人市场,同时境外法人股及境外个人股股东为了维护自身的利益很积极地对上市公司进行监督,促使上市公司管理人员有激励去选择高质量的注册会计师。且国外个人股股东更加有激励获得高质量的财务信息,对上市公司管理人员的影响更大。
(六)完善法律制度从目前情况看,我国审计市场总体上并不存在自愿需求高独立性、甚至排斥高质量的审计。市场不需要高独立性、高质量的审计服务,在相当程度上决定审计师只能通过满足“市场需求的审计”而维持生存与发展,即降低审计质量。而在专业技术、职业素养日益得到重视的今天,审计独立性就可能成为审计质量唯一的牺牲品了。但从会计师事务所的角度来看,是否愿意降低独立性而“配合”市场需求,降低审计质量,主要取决于市场相应的制度性因素,特别是事后法律风险程度。从注册会计师的角度来看,在监管相对严格的执业环境和较高的法律风险的前提下,高审计质量(包括独立性与专业胜任能力)会降低其可能承受的法律风险。反之,如果注册会计师预见法律风险很高,作为一个“理性经济人”,其理性选择必然是提高审计质量,以尽可能地降低或规避法律风险。美国的注册会计师及其事务所并不担心行政与刑事诉讼,最让其害怕的是中小投资者提起的民事诉讼,因为一旦败诉就意味着倾家荡产和声誉扫地。美国审计质量主要是通过法律风险尤其是民事赔偿责任来加以保证的,正是严厉的法律风险和高额的诉讼成本迫使企业财务报表更加稳健、注册会计师行为更加恪守独立性原则和应有的职业谨慎。良好的法律责任约束及有违独立性的司法赔偿安排,能促使注册会计师为长远利益而强烈追求“超然独立性”。由于缺乏自愿需求“高独立性”审计的市场环境,加上现实的种种经济利益诱惑使得审计缺乏保持独立性的经济动机。因此,有必要借助于法律的强制力营造一个外在的法律环境氛围,对有损独立性的行为予以强有力的法律诉讼和严厉惩罚,为自愿需求“高独立性”、“高质量”审计创造一个有利的“软环境”。
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