您正在看的金融论文是:从人民币升值看中国对外贸易产业政策的调整。

　　摘 要：随着人民币升值期的到来，中国产业结构不合理，劳动密集型产品的比较优势减弱等问题将凸现出来，成为中国在升值期内保持出口持续增长的致命伤。为此，中国应该利用升值期的机遇，变压力为动力，加快产业结构调整和产业升级，以应对人民币升值可能对出口造成的负面影响，保持国民经济的可持续增长。

　　关键词：人民币升值;劳动密集型产品;产业结构调整;比较优势;竞争优势

　　一、问题的提出

　　自2005年7月改汇以来，人民币累计升值已近 4%。由于人民币升值是人民币名义汇率长期背离实际汇率的必然结果，因此，可以预测未来几年人民币应该是升值的。升值对出口的影响是个复杂的问题， 2005年中国外贸出口非但没有受到打击，反而出现了1 019亿美元，有史以来最大的贸易顺差。进入2006年以来，中国出口月增速仍始终保持在两成以上，1到7月份累计贸易顺差达759.5亿美元，国家信息中心最新预计，2006年顺差将达 1 460 亿美元，再创历史新高，这说明货币升值并不必然地打击出口① 。但是，我们并不能因此就盲目地认为，从长期看，如果人民币大幅度升值，也不会对出口产生不利的影响。从理论上讲，一国商品的进出口结构也是汇率是否对其贸易产生重大影响的原因之一，为此，我们有必要对中国商品的进出口结构，产业结构进行分析，从而制定相应的政策，以应对升值对出口造成的负面影响。

　　二、劳动密集型产品静态比较优势的难以为继是升值期内出口遭受打击的根本原因

　　从表1可见，经过20多年的发展,中国的出口商品结构已经摆脱了低收入国家常有的特征,并经历了由出口资源密集型初级产品到工业制成品出口的转化，就目前情况看，由于劳动力丰富这一基本国情决定的，我国制造业的比较优势仍主要体现在劳动密集型产品上，而技术密集型产品仍处于劣势。因此，在升值期内，中国是否能保持出口强势的关键性因素，就是中国劳动密集型产品是否还能继续保持比较优势。

　　但是，受主要发达国家对我国产品实行歧视性政策和一些欠发达国家低价竞争的双重影响，我国劳动密集型行业的比较优势已经开始呈现下降趋势，劳动密集型产品的优势越来越难以为继，具体表现在：

　　(一)低水平贸易结构使贸易条件趋于恶化

　　贸易条件是指出口商品价格与进口价格之比，出口如能换到较多进口，贸易条件为改善，否则是恶化。

　　贸易条件指数 = 出口价格指数 / 进口价格指数 × 100%

　　贸易条件又可分为三类：价格贸易条件，收入贸易条件和要素贸易条件。

　　由表2、表3可见，1993-2000年中国整体贸易条件下降13%，其中制成品贸易条件下降14%，初级产品贸易条件下降2%，劳动密集型产品贸易条件下降14%。从中国贸易条件的国际比较来看(见表4)，

　　资料来源：江小涓，杨圣明，冯雷.中国对外贸易理论前沿Ⅲ[M].北京：社会科学文献出版社，P291.

　　中国的价格贸易条件是恶化的。究其原因除人民币汇率扭曲因素外，还与中国出口商品结构的不合理，呈现出较为独特的“一高一低”的特点有关。所谓“一高”是指劳动密集型产品比重过高,曾一度占到出口总值的70%以上,其中纺织品与服装出口比重为23%以上,大大高于世界平均水平。“一低”是指高技术、高附加值的产品出口比重偏低,只占32%左右,不仅大大低于主要发达国家47%的水平,而且也远低于世界平均42%的水平。这表明中国的出口商品结构并没有对本国的价格贸易条件的改善起到根本性的作用, 暂时没出现贫困化增长的主要原因是劳动密集型产品出口数量的扩张来使收入贸易条件明显改善，但是这种贸易结构已经越来越受到其他发展中国家竞争的制约。

　　(二)大国经济效应限制了我国比较优势的发挥

　　首先，出口扩张难度增加。我国的对外贸易经过20多年的持续发展，到2005年进出口总额达到14 221亿美元，同比增长23.2%。其中，出口为7 620亿美元，增长28.4%;进口为6 601亿美元，增长17.6%。贸易顺差高达1 019亿美元。跻身世界贸易大国的第3位。我国对外贸易具有大国规模以后，出口扩张难度增加，因为，对外贸易基数很大，如果保持现有速度将意味着每年新增一个中等国家的贸易额，显然这是不易达到的。另外，作为贸易大国增加出口，也容易引起进口国的贸易壁垒和贸易报复。

　　(三)人民币升值削弱了劳动密集型产品的价格优势

　　在出口导向战略的指导下， 通过压低人民币价格

　　资料来源：江小涓，杨圣明，冯雷.中国对外贸易理论前沿Ⅲ[M].北京：社会科学文献出版社，P285.

　　资料来源：张碧琼.国际资本流动与对外贸竞争优势[M].北京：中国发展出版社，1999:263;王如忠.贫困化增长——贸易条件变动中的疑问[M].上海：上海社会科学院出版社，1999：175;《2000年中国对外经济统计年鉴》等相关数据整理计算，由于数据缺乏，表中设定了两个基期，但不影响我们分析问题。

　　资料来源：联合国贸发会议《统计手册2003》，国际货币基金组织《世界经济展望2003.9》。

　　和劳动力价格， 我国对外贸易取得了巨大的发展，获取了大量的贸易顺差和巨额的外汇储备，为我国国民经济的发展，起到了很大的积极作用。但是亚洲金融危机后，东南亚国家货币大幅贬值，人民币汇率保持坚挺，使我国劳动密集型产品价格优势消失，而人民币升值将进一步削弱我国劳动密集型产品的成本优势。此外，中国国内劳动生产率提高缓慢，而工资增长较快也将使单位产品成本上升，劳动密集型产品的竞争力下降。

　　(四)技术落后是制约中国劳动密集型产业具有国际竞争力的“瓶颈”因素

　　纺织业是典型的劳动密集型产业，是我国为数不多的比较优势产业，也是中国出口和创汇的主力军。1994-1998年中国纺织品贸易顺差每年均在200亿美元以上，1998年达到了284.96亿美元，占该年度全国贸易顺差总额的65.2%。可见，中国出口贸易对纺织业的依存度极高。而同时中国纺织品和服装出口在世界的比重也呈上升趋势， 1992年，我国的出口数量超过了德国、意大利等纺织品出口强国，排在世界第1位，但出口金额居世界第4位(见表5)。

　　根据吴强博士(2006年)计算的巴拉萨(Balassa)显性比较指数(RCA)显示，我国纺织的国际竞争力却在逐渐下降，由1980年5.191下降到2004年的2.659。究其原因，一是国内棉花、化纤以及工资、水电等生产要素价格持续上升;二是化学纤维、服装面料等纺织工业原材料的进口依存度加大，造成我国纺织品产品积压、开工不足，出现全行业亏损的局面;第三个最主要的原因就是我国纺织业技术水平和技术结构的落后已随着我国劳动成本的逐渐上升而日益凸现。

　　目前，中国纺织业的劳动成本明显低于发达国家，1996年，中国纺织业每小时的劳动成本只相当于日本的1/42，美国的1/21，韩国的1/10，但高于印度、印尼、巴基斯坦等发展中国家。从国际竞争格局看，中国虽然仍然保持着低劳动力成本优势，但我国纺织业的劳动生产率远低于发达国家。中国纺织部门劳动生产率只有美国的2.47%和日本的2.31%。美国、日本、意大利、德国等工业发达国家的纺织工业劳动生产率一般已达到人均8万美元的水平;周边香港地区、韩国等的劳动生产率也在人均4万美元左右，而我国仅为人均2万美元人民币。由于劳动生产率低，而工资总体水平在上升，结果工资在产品成本中的比重由过去5%左右提高到现在的9%以上，而发达国家却由于劳动生产率的提高，工资比重从过去的20%下降到现在的5%以下。日本等发达国家不断提高劳动生产率，在很大程度上抵消了中国的低劳动成本优势，更何况中国还面临着周边发展中国家更低的劳动力成本竞争，这就使得中国纺织业面临更为严峻的形势。

　　(五)与发展中国家的贸易摩擦加剧，贸易环境日益险恶

　　随着中国出口年均20%的超速增长，尤其是劳动密集型产品出口的迅猛增长，中国与贸易伙伴的贸易摩擦也与日俱增。尽管中国目前的出口占世界出口总额的比重很低，但却成为世界上遭受反倾销最多的国家。2002年，中国出口企业受国外技术壁垒限制的企业由2000年的66%上升到71%，出口产品受限比例由25%上升到39%，造成的损失由111亿美元增加到170亿美元。② 加入WTO后，世贸组织成员纷纷加强了对华特别产品过渡性保障机制的立法工作。针对我国“入世”议定书发起的特别保障措施案，作为贸易保护主义者的“新宠”已成为入世后我国贸易摩擦的新问题。特别值得注意的是这些贸易摩擦不仅来自发达国家，而且很多来自发展中国家。以反

　　资料来源：根据海关统计历年资料整理。

　　倾销为例，中国遭受国外反倾销行动最多的不是来自发达国家，而是其他发展中国家。根据WTO统计，1995-2003年，发展中国家对中国的反倾销立案数量为226起，占中国遭受反倾销立案总量的63.5%。如果说发达国家阻碍中国商品进入其本国市场，主要是迫于国内同类厂商的要求，保护其国内市场和所谓增加就业。那么，发展中国家则除了上述原因外，还有一个主要原因就是在第三国出口市场与中国的商品竞争。由于中国与其他发展中国家出口产品结构相似而产生了“挤出效应”，这些国家为了把中国商品逐出市场，甚至能对中国产品裁定1 105%的反倾销税率。中国商品贸易环境的险恶由此可见一斑。

　　(六)劳动密集型产品的国际市场容量增幅有限，竞争日趋白热化

　　中国与贸易伙伴贸易摩擦加剧的原因，除了中国劳动密集型产品的迅猛增长外，再就是劳动密集型产品的国际市场容量有限。从需求结构看，劳动密集型产品的国际需求日益减少，而劳动密集型产品供给弹性很大，增加供给容易，因此，很容易出现有限的需求，过剩的供给的情况。克莱(Clinle)认为，如果所有发展中国家都采纳出口导向政策，并且出口占GDP的比例都达到亚洲四小龙的水平，则发达国家将无法接受所有这些出口的总和。因此，出口导向政策对一个国家是成功的，但不可能所有的发展中国家都采取出口导向政策。第万(Diwan)和赫克曼(Hoekman)认为，中国的出口与其它发展中国家，特别是东亚国家是相互竞争的。

　　尽管我们强调，中国经济增长和贸易自由化会对发展中国家的贸易产生拉动效应，但不容忽视的现实是发展中国家更容易看到的是，中国出口急剧扩大带来的竞争效应。在有限的市场容量和日益激烈的恶性竞争下，要减少同发展中国家之间的贸易摩擦简直是奢望。因此，与其我们和发展中国家去瓜分低附加值劳动密集型产品带来的那点可怜的贸易利益，不如我们迅速地向高附加值的资本、技术密集型产品转移。

　　三、加快产业结构调整、提高产业水平是应对人民币升值的根本所在

　　通过前面的分析，我们看到，如果中国长期依照静态比较利益原则参与国际分工，出口劳动密集型产品，进口资本密集型产品，将被“锁定”或强化低水平产业结构，进入“比较利益陷阱”，甚至出现贫困化增长。因此，对中国来讲，重要的是如何获得由产品生命周期理论、保护幼年产业论等贸易理论证明了的动态比较利益，以及由企业核心竞争力决定的国家竞争优势。人民币汇率升值将使

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