您正在看的刑法论文是:反商业贿赂与政府采购机制的完善。 采购活动，由于合同授予权掌握在由专家组成的评标委员会手中，专家们独立地发表他们对投标人的看法，因此投标方(供应商)用在寻租上的花费终将不会存在。

　　“绝对的权力导致绝对的腐败”，“权力需要制衡”，康格尔顿的见解再次证明了这一点。这也就揭示出在进行政府采购时，需要对手握决策权的政府官员的权力有所牵制。而用委员会形式进行表决就很有效率，这更利于减少商业贿赂的发生。

　　(五)加强监督

　　我国现有两个层次的监督：一是来自政府内部(包括立法、司法、行政部门)的监督，二是来自社会(包括供应商、新闻媒体及其他人民群众)的监督。有学者指出，政府监督政府，监督机制形同虚设。在一定程度上，此观点是成立的。因此，随着公民社会的崛起，社会监督显得尤为重要。在这里，主要是供应商的监督。正如英国政府认为的，“供应商是最好的监督者，是采购活动的警察。因为，采购是直接关系到供应商切身利益的，供应商最具有监督的积极性，又是直接参与到招标投标全过程的当事人，采购中的任何违法行为往往是他们最先觉察到发现串通招标投标行为”。此外，从监督的方式上，还应充分利用网络优势，开展网上监督，充分掌握监督对象的基本财政情况，实现信息共享，降低成本，提高反腐倡廉的监督效率。

　　(六)加强政府采购审计

　　政府采购审计的范围应该全面，包括对主管机关、采购单位和物品使用单位的审计，对供应商的审计，最后还应对采购物品的使用状况予以审计;在审计监督方式上，应全面实行事前、事中、事后审计;最后，本文建议将政府采购审计的情况与主管部门的绩效考核相联系，以提高政府采购中商业贿赂的博弈成本。

　　(七)设立政府采购的代理机构

　　政府采购中的串通招标投标现象严重，采购代理机构的介入可以在政府采购官员与供应商间形成了一道屏障，从而断绝投标人和采购官员串通的通道，有利于预防串通行为。采购代理机构属于中介组织，它不受行政部门领导，但要“向委托人负责，接受委托人和投标人的监督，还要接受政府和社会的监督，也受到执业资质考核和职业操守的约束”。这样可以更好实现采购的高效、透明。由此建议，对于一定规模以上的政府采购应由采购代理机构来完成。

　　(八)加强政府采购中腐败防范的国际合作

　　随着政府采购活动的国际化趋势，跨国合作以打击商业贿赂具有了现实性。反行贿与外方政府采购官员的国际合作能够增强国际范围内反商业贿赂的效果，减少成本。