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我国经济运行的基本特征与发展趋势预测
您正在看的财政论文是:我国经济运行的基本特征与发展趋势预测。
对M1增长的贡献为0.002913个百分点,物价波动对M1增长的综合贡献同比下降0.00565个百分点。M2的增速与2001年同期基本持平,其中货币需求增长惯性的贡献同比提高1.43个百分点,名义工业增加值的贡献同比下降0.094176个百分点,贷款利率下调的贡献同比下降0.001017个百分点,物价波动对M1增长的综合贡献比2001年同期下降0.000485个百分点。总之,影响2002年上半年货币需求增长的主要因素依然是货币需求的内生机制,利率调整和物价波动的影响虽然是显著的,但由于利率调整的幅度有限、物价水平相对稳定,它们对货币需求的实际影响很小。

  (六)价格波动:前期通货紧缩趋势增强引致价格水平进一步下降

  6月份消费价格指数为99.2,比2001年同期下降2.2个百分点。根据消费价格回归分析方程计算,前期价格指数的惯性影响为82.6个百分点,比2001年同期降低2.84个百分点,主要是5月份价格指数较2001年同期有较大幅度下降所致。M0增长对6月份消费价格指数的综合影响为0.04个百分点,比2001年同期下降0.39个百分点。消费需求增长拉动6月份价格指数增长0.7454个百分点,比2001年同期下降0.15个百分点。时间趋势导致消费价格指数下降1.387个百分点,比2001年增加0.15个百分点。常数项和其他因素(AR)为16.62,系统误差为0.58个百分点。因此,导致2002年上半年消费价格下降的主要因素是由前期价格持续下降和时间趋势负作用所形成的通货紧缩趋势,消费需求增速下降也起到了一定作用。

  在影响2002年上半年生产资料价格波动的因素中,前期价格的惯性影响为91.52个百分点,比2001年同期下降1.55个百分点;货币流动性微弱下降的影响为1.96个百分点,比2001年同期提高0.0056个百分点;投资需求的影响为9.76个百分点,比2001年同期提高0.178个百分点;包括常数项和系统误差在内的其他因素的影响为6.32个百分点,比2001年同期下降1.21个百分点。因此,导致2002年上半年生产资料价格指数降低的主要因素是前期价格持续下降形成的通货紧缩趋势,固定投资需求的较快增长对生产资料价格的下降趋势起到了一定的遏制作用。

  三、2002年下半年经济发展趋势预测与分析

  从影响上半年经济增长的因素分析可以看到,虽然消费需求和出口增长相对下降以及通货紧缩趋势增强等不利因素对经济增长产生了一定的抑制作用,但我国经济增长的内在机制趋于增强,经济增长出现了小幅加速趋势。受这种加速增长趋势的惯性影响,下半年经济增长仍将保持良好的增长势头。但从目前的发展环境看,下半年我国经济发展仍面临许多不确定因素,主要是全球经济发展的前景不明确和国内政策调整会对下半年经济增长产生重要影响,特别是近期建议积极财政政策逐步淡出的呼声很高,而财政政策的调整对经济增长的影响十分重要。考虑到诸多不确定因素,为了更准确地反映下半年经济增长的趋势,我们在单方程分析的基础上,通过将单方程联立并加入内联方程,建立了包括80个方程、80个内生变量和10个外生变量的《月度宏观经济形势计量分析模型》,并根据贷款利率、存款利率、汇率、国际贸易出口和宏观调控政策等外生变量的不同变化趋势,设计了四套预测分析方案,对下半年我国经济增长趋势作出了预测分析。总体看来,在全球经济形势基本稳定和国内调控政策不发生大幅度转变的情况下,2002年经济增长7%的计划目标是完全可以实现的,预计全年GDP增速将达到7.6~7.8%。

  方案1:国际贸易发展趋势不变,国内宏观调控政策维持中性(此处政策中性的含义是下半年(预测期内)不会采取对经济增长各指标有正面或负面影响的政策,即将下半年政策的作用视为0,但以前已实施政策的滞后影响依然存在)

  2000年1月以来国际贸易增速始终呈递减趋势,2001年6月份以后呈负增长状态,到2002年3月国际贸易出口增速已下降到-9.15%。根据这一发展趋势,我们以1993年5月-2002年3月期间的数据为基础对2002年下半年国际贸易出口进行预测,结果显示2002年全年国际贸易出口增长水平大约在-6.4%。假定下半年国际贸易按照这一趋势增长,国内存贷款利率和汇率保持不变,其他各种调控政策保持中性,下半年经济增长的预测结果为:(1)前三季度工业增加值增长10.05%,固定资产投资实际增长24.5%、名义增长19.85%,消费需求实际增长8.75%,出口增长12.4%,进口增长13.70%,利用外商直接投资增长13.87%,财政收入增长6.42%,财政支出增长17.5%,货币供给M0、M1、M2分别增长5.67%、17.32%和16.51%,股票流通市值增长6.79%,工业品出厂价格指数、生产资料价格指数和消费价格指数分别为97.86、100.8和99.81。(2)2002年全年工业增加值增长10.37%,固定资产投资实际增长17.24%、名义增长22.32%,消费需求实际增长9.24%,出口增长16.03%,进口增长22.81%,利用外商直接投资增长11.88%,财政收入增长4.13%,财政支出增长14.07%,货币供给M0、M1、M2分别增长5.45%、17.59%和15.93%,股票流通市值增长19.47%,工业品出厂价格指数、生产资料价格指数和消费价格指数分别为97.95、104.55和100.96。

  从上述预测分析得出的结论是,如果国际贸易发展趋势不变、下半年政府不采取进一步的扩张性措施,下半年经济增长的加速趋势将削弱,但经济仍将保持较高增速:工业增加值仍将保持较高增速,固定资产投资增速有较大幅度下降,消费仍将平稳增长,但出口增速有可能提高;在经济增长拉动下,货币供给、特别是M1和M2增速将会有较大幅度提高,价格指数将按上半年的发展趋势继续上升,有可能出现小幅正增长,通货紧缩压力减弱。总之,从近年来工业增加值与GDP的相关关系看,预计全年10.37%的工业增加值增速将使2002年全年GDP增长达到7.54%。

  方案2:国际贸易发展趋势和货币政策不变,调整其他宏观调控政策

  假定2002年下半年国际贸易维持其自身发展趋势,下半年国内存贷款利率和汇率保持不变,其他调控政策与2001年下半年相同,即假定货币政策保持不变,但在财政政策方面仍采取与2001年下半年相似的措施,2002年下半年经济增长的预测结果是:(1)前三季度工业增加值增长10.01%,固定资产投资实际增长24.18%、名义增长19.63%,消费需求实际增长8.87%,出口增长10.57%,进口增长12.57%,利用外商直接投资增长13.34%,财政收入增长6.57%,财政支出增长17.57%,货币供给M0、M1、M2分别增长5.98%、17.32%和16.55%,股票流通市值增长7.06%,工业品出厂价格指数、生产资料价格指数和消费价格指数分别为97.74、100.85和99.86。(2)2002年全年工业增加值增长10.53%,固定资产投资实际增长17.01%、名义增长22.21%,消费需求实际增长9.46%,出口增长13.23%,进口增长21.95%,利用外商直接投资增长10.94%,财政收入增长4.54%,财政支出增长14.60%,货币供给M0、M1、M2分别增长5.85%、17.66%和15.97%,股票流通市值增长19.09%,工业品出厂价格指数、生产资料价格指数和消费价格指数分别为97.91、104.57和101.04。

  比较方案2和方案1的预测结果可以看到,调整宏观调控政策后,全年工业增加值增速提高0.162个百分点,固定资产投资实际增速下降0.19个百分点,消费实际增速提高0.22个百分点,出口增速下降2.8个百分点,利用外资增速下降0.94个百分点,财政收入和财政支出增速分别提高0.41个百分点和0.53个百分点,股票流通市值和货币供给增速以及价格指数等其他经济指标基本不变。即继续采取积极的财政政策,可以刺激国内需求的进一步扩张,但也会引致财政支出的增加。从近年来工业增加值与GDP的相关关系看,全年10.53%的工业增加值增速将使2002年全年GDP增长达到7.62%。由此我们可以得出的结论是:在全球经济发展及国际贸易增长保持当前发展态势的条件下,即使货币政策保持不变,只要采取与2001年下半年相似的财政政策,也会显著改善下半年的经济增长状况。

2002年下半年主要经济指标增长速度的预测结果(%)


注:2002年上半年指标为实际值。预测名义值根据定比价格指数计算。

  方案3:国际贸易发展趋势不变,下调利率,其他政策保持中性

  假定2002年下半年国际贸易维持其自身发展趋势,下半年存款利率和贷款利率从9月份开始分别下调0.27个百分点和0.54个百分点,其他调控政策保持中性,即在9月份以后采取与年初类似的货币政策,但财政政策等其他调控政策保持中性。在这一条件下,下半年经济增长的预测结果是:(1)前三季度工业增加值增长9.99%,固定资产投资实际增长25.01%、名义增长20.15%,消费需求实际增长8.69%,出口增长12.23%,进口增长12.57%,利用外商直接投资增长13.94%,财政收入增长6.22%,财政支出增长17.37%,货币供给M0、M1、M2分别增长5.85%、17.37%和16.53%,股票流通市值增长6.83%,工业品出厂价格指数、生产资料价格指数和消费价格指数分别为97.68、100.76和99.74。(2)2002年全年工业增加值增长10.67%,固定资产投资实际增长17.71%、名义增长22.77%,消费需求实际增长9.47%,出口增长15.73%,进口增长21.46%,利用外商直接投资增长11.71%,财政收入增长4.38%,财政支出增长14.59%,货币供给M0、M1、M2分别增长5.77%、18.04%和16.06%,股票流通市值增长19.64%,工业品出厂价格指数、生产资料价格指数和消费价格指数分别为97.74、104.56和100.97。

  比较方案2和方案3的预测结果可以看到,宏观调控政策由财政政策转为货币政策后,全年工业增加值增速进一步提高0.143个百分点,实际固定投资增速增加0.707个百分点,实际消费增速提高0.011个百分点,出口增速提高2.501个百分点,利用外资增速提高0.77个百分点,财政支出和财政收入增速分别下降0.16和0.01个百分点,货币供给M0增速下降0.086个百分点,M1和M2增速分别提高0.38和0.093个百分点,股票流通市值增速提高0.546个百分点,价格指数有小幅下降。即积极的货币政策会引致投资、出口和利用外资的较快增长,但会减缓财政支出的增长。从近年来工业增加值与GDP的相关关系看,全年10.67%的工业增加值增速将使2002年全年GDP增长达到7.7%。由此我们可以得出的结论是:在全球经济发展及国际贸易增长保持当前发展态势的条件下,采取积极的货币政策不仅会改善经济增长状况,也会为减少财政支出、逐步淡出积极的财政政策创造条件。

  方案4:国际贸易形势改善,国内政策保持中性

  根据OECD上半年作出的预测,2002年国际贸易出口增长率有可能达到2.5%,这一结果比我们预测的结果乐观。我们假定全年国际贸易出口增长能够达到2.5%,下半年国内存贷款利率和汇率不变,其他各种调控政策保持中性。在这一条件下,我们得到的预测结果是:(1)前三季度工业增加值增长10.15%,固定资产投资实际增长24.92%,消费需求实际增长8.81%,出口增长12.23%,进口增长14.36%,利用外商直接投资增长17.13%,财政收入增长5.89%,财政支出增长17.65%,货币供给M0、M1、M2分别增长5.89%、17.37%和16.45%,股票流通市值增长6.66%,工业品出厂价格指数、生产资料价格指数和消费价格指数分别为97.75、100.66和99.87。(2)2002年全年工业增加值增长10.45%,固定资产投资实际增长17.96%、名义增长23.1%,消费需求实际增长9.13%,出口增长15.73%,进口增长21.46%,利用外商直接投资增长15.08%,财政收入增长2.66%,财政支出增长14.09%,货币供给M0、M1、M2分别增长5.1%、17.66%和15.94%,股票流通市值增长21.02%,工业品出厂价格指数、生产资料价格指数和消费价格指数分别为97.84、104.46和100.97。

  比较方案1和方案4的预测结果可以看到,如果国际贸易形势好转、其他因素不变,全年工业增加值增速提高0.082个百分点,实际固定资产投资增速增加0.768个百分点,消费增速下降0.106个百分点,出口增速提高7.807个百分点,进口增速提高0.346个百分点,利用外资增速提高3.199个百分点,财政收入增速下降1.468个百分点,财政支出增速提高0.016个百分点,货币供给M0增速下降0.353个百分点,M1和M2增速分别提高0.068和0.005个百分点,股票流通市值增速提高1.554个百分点,价格指数基本不变。从近年来工业增加值与GDP的相关关系看,全年10.45%的工业增加值增速将使2002年全年GDP增长达到7.58%。由此我们可以得出的结论是:国际贸易出口增速提高会引致我国出口和利用外资大幅度增长;在内需增速基本稳定、财政支出小幅下降、宏观调控政策保持中性的情况下,国际贸易形势的改善通过促进出口和利用外资的较快增长,仍能保证我国经济以较快的速度增长。

  四、结论与政策建议

  目前,全球经济发展仍面临许多不确定因素,主要是美国经济复苏力度减弱将引致世界经济增长下降,但短期内再次出现全球性经济衰退的可能性很小,国际贸易出口增长趋势不会发生较大改

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