2、要从扎实推进龙港跨越式发展，全面建设小康社会的内在要求上，充分认识建设“平安龙港”的必要性。建镇二十年来，龙港经济社会取得了很大的发展。龙港作为经济强镇和市场经济的先发地区，一方面，经济持续快速增长，各项社会事业全面发展，人民生活水平不断提高，心齐气顺劲足实干的生动局面不断得到巩固发展；另一方面，也较早地感受到体制转轨、社会转型期，一些新的带有普遍性矛盾和问题在增加。事实表明，我们龙港已进入了一个经济社会发展的关键时期，这既是一个“黄金发展时期”，也是一个各类矛盾和问题的凸显时期。这就要求我们在新的发展阶段，更好地把握改革发展稳定的大局，在深化改革、加快发展的同时，把实现社会的长期和谐稳定作为一项重要战略任务，扎实推进龙港经济社会全面、协调、可持续发展。从我国当前的形势来看，安全问题已经成为影响经济社会发展的一大“瓶颈”，引起了各级领导的高度关注。今年以来，摆上国务院常务会议议程的重庆川东北气矿天然气井喷、北京密云特大伤亡、吉林中百商厦特大火灾事故和江苏铁本违规钢铁项目、湖南嘉禾违法拆迁等事件，另外还有安徽阜阳的劣质奶粉事件、我省海宁的特大火灾事故等，都给人民群众生命财产造成了重大损失，教训极为深刻。就我们龙港来看，不稳定、不和谐的因素也在增加，在经济领域、公共安全等方面的问题和隐患还不少，有的我们正在努力解决，有的是解决后遗留下来的，甚至有的问题还没有引起高度重视。比如，近年来在印刷业、再生纤维等行业出现的问题，去年“6·26”法轮功分子系列投毒杀人案，最近发生金融大厦“6·17”事故，都充分说明了我们肩负的责任重于泰山，我们的任务十分艰巨，需要我们深刻反思，警钟长鸣，时刻绷紧“平安”这根弦，切实担负起“促一方发展，保一方平安”的重大责任，真正做到“为之于未有、治之于未乱、防患于未然”。特别是当前我镇改革和发展正处于关键期，稳定呈现新特点。如果没有和谐稳定的社会环境，就不可能实现建设鳌江流域区域中心城市的战略目标，更谈不上全面建设小康社会。

3、要从龙港的客观现实和具体镇情出发，充分认识建设“平安龙港”的紧迫性。我们龙港是人口、经济大镇，改革、建设的任务十分繁重，社情民情比较复杂，人文背景比较独特，区域经济特征也比较鲜明，历史遗留问题和社会不和谐、不稳定因素较多，是一个敏感事件多发的地方，社会和谐稳定的任务历来十分繁重。一是从社情民情看，各类矛盾错综复杂。我镇是全县