您正在看的反腐倡廉是:努力做好党风廉政建设和反腐败工作。

　　同志们：

　　我代表中共粤海区四会镇纪委就我镇过去一年党风廉政建设和反腐败工作进行总结，并对今年的党风廉政建设和反腐败工作进行部署。

　　一、去年我镇党风廉政建设和反腐败工作情况

　　2004年，我镇纪检监察工作在镇委、镇政府和区纪委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级纪委会议精神，紧紧围绕发展这个第一要务和建设经济强镇的发展战略，服从和服务于经济建设这个中心，发扬求真务实，锐意创新的精神，坚持从严治标，着力治本，全面落实党风廉政建设责任制，坚决查处违纪违法案件，认真纠正行业不正之风，经过一年的努力，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，较好地促进了我镇三个文明的健康发展。

　　(一)坚持从严治党，查处违法违纪案件，纯洁党的组织。

　　镇纪委坚持依靠党内监督和群众监督并举，促进党风廉政建设的好转。进一步建立和完善接访制度，积极查处党员干部违法违纪案件。去年立案查处党员干部违法、违纪案件两宗共2人，受到党纪处分的2人，严肃党了的纪律，教育了党员干部。重视群众的来信、来访和举报工作，紧紧依靠群众，掌握全镇廉政建设的工作动态。全年接访群众200多人次，处理来信和上级批转群众来信20多封，群众来信来访处理率达100%。镇纪委对群众的来信、来访和举报都进行认真的分析研究、分类处理，并根据举报线索，组织有关人员作深入的调查，违纪问题一经发现，坚决予以查处，并及时向镇党委汇报。去年5月，镇纪委接到群众举报草堂村民小组的财务、村务管理等问题后，迅速组织人员组成工作组，对草堂村民小组的财务进行审计，对审计出来的违纪问题及时给予纠正处理，同时健全了财务、财务的管理制度。

　　(二)积极推进制度创新，从源头上预防和治理腐败。

　　1、进一步健全了村帐镇(代)管的机制。全镇7个村(居)委会及行政事业单位的财务全部移交到镇会计核算中心管理，多数村(居)也实行了联队会计管理。通过这三年时间的实践，证明推行村帐镇(代)管和村小组账由村(居)委管理的工作，既解决了我镇财务管理多年来存在未能解决的问题，充分发挥了村集体经济的效能，从源头上预防腐败现象的发生，给群众一个明白，还干部一个清白，推进了廉政建设，又有效地促进了村集体经济的发展。

　　2、继续完善了政务、财务公开制度，促进党风廉政建设。组织协调相关部门，定期开展检查评比，增强了公务活动、财务管理的透明度，加强了群众的监督力度，扩大了基层民主，密切了干群关系。

　　3、进一步完善了建设工程的招投标和政府采购工作。加强对建设工程和商业用地交易的管理，认真贯彻落实政府采购制度，从源头上有效地防止了以权谋私等腐败现象的发生，为国家和集体节省了大批的建设资金。

　　(三)认真落实党风廉政建设责任制，建立廉政监督制度。

　　建立健全镇领导班子成员和各党支部委员的党风廉政建设责任制，将党风廉政建设责任制与实际工作、具体职责结合起来。建立镇领导班子成员廉政卷宗，为考核、监督领导勤政、廉政情况提供了重要依据。镇纪委与各村(居)党支部签订了《廉政建设责任书》、《廉洁新风进农村责任书》。我镇党风廉政建设逐步形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责”的良好工作格局。落实好领导班子成员的年度述职、述廉和民主评议制度。镇委坚持自律和监督相结合，专门召集会议，镇班子成员向基层单位的党员干部汇报自己本年度工作情况，进行述职、述廉，接受广大党员干部的监督和评议。坚持民主生活会制度，在作风上互相监督，工作上相互促进，去年召开了2次镇班子成员民主生活会，积极开展批评和自我批评，努力建成一支廉洁高效、勤政为民、群众拥护的好班子。同时，结合开展廉洁新风进农村和农村党员干部纪律教育试点活动，在村(居)党支部分别召开了2场高质量的民主生活会，增进了村(居)“两委”班子的凝聚力，提高了村(居)“两委”的战斗力和号召力。

　　(四)抓好廉政建设教育，筑牢思想道德防线。

　　1、抓好农村干部的廉政教育，规范了村干部的廉洁自律行为。去年4月，市纪委在我镇开展了廉洁新风进农村、纪律教育进农村试点活动，在整个试点活动中，通过举办“廉政新风进农村”电影晚会、党风廉政建设演讲比赛、编印、赠发了2000本《廉洁新风进农村、社区》手册;在农村全面实行了“六要六不准”规定，有效地促进农村廉政建设。通过开展这一活动，使村(居)党员干部受到了教育，群众得到了实惠，改善了干群关系，维护了农村的稳定，促进了农村经济的发展。这一试点的成功经验后来得到在全市和全区的推广。

　　2、抓好了政府机关的作风建设，规范了政府机关干部的行为。去年3月份，在政府机关开展了为期三个月的机关作风建设活动，组织机关党员干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的各项路线、方针、政策，提高了机关党员干部政治思想素质，有效解决政府机关不作为以及作风浮夸、蜻蜓点水、办事拖拉等问题，重新塑造了机关单位党员干部在群众心目中的形象。同时，加强对党员干部的法律法规教育，不定期组织党员干部观看警示教育片，增强了他们的廉洁意识和法律观念，有效地提高他们反腐防变能力。虽然过去一年我镇党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效，但仍然存在一些不足，主要表现在：我们的思想观念、工作机制、工作方式还未完全适应社会主义市场经济体制和建设法治政府的要求，特别是对新形势下纪检监察工作的特点和规律研究得不够，履行职责的思路不够宽，有效手段还不多;少数单位、个别领导干部对纪检监察工作重视不足、工作主动性不够，抓落实的力度不大等。这些问题必须引起我们高度重视，加强调查研究，认真加以改进和解决。

　　二、今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务

　　中央最近颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，各级纪委也对建立健全惩防体系作出了重要部署，努力健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的关键。今年，我镇的党风廉政建设和反腐败工作要根据上级的统一部署，在镇党委的领导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防的方针，通过扎实有效的工作，积极推进惩治和预防腐败体系的建设，推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，重点要抓好以下几个方面的工作：

　　(一)继续强化教育，筑牢反腐倡廉的思想防线。

　　标本兼治，教育是基础。教育抓好了，领导干部的思想作风才能端正起来，精神境界才能提高，拒腐防变的思想道德长城才能真正构筑起来。反腐倡廉教育必须以领导干部为重点，面向全镇广大党员和人民群众，形成反腐倡廉“大宣教”格局。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性教育，严格遵守“四大纪律八项要求”，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。对违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。对“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员，利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。参加赌博的，先予以免职，再依据规定处理;到国(境)外赌博的，要从严惩处。围绕“理想、责任、能力、形象”教育，继续抓好纪律教育学习月活动，办好领导干部党纪、政纪、法纪培训班，创新反腐倡廉教育的内容和形式。继续开展示范教育，用榜样的力量弘扬正气，坚持开展警示教育，深刻剖析典型案例，筑牢拒腐防变的思想防线。以树立正确的发展观、人才观、政绩观为重点，突出抓好农村党员干部的教育，切实做到为民、务实、清廉。加强廉政文化建设，加大反腐倡廉宣传力度，开展形式多样、群众喜闻乐见的教育活动，在继续推进廉洁新风进农村的基础上，扎实推进廉洁新风进社区、进家庭、进学校、进企业，在全社会营造“崇尚廉洁，以贪为耻”的良好