您正在看的经济工作是:在三亚市经济工作会议上的讲话。

　　同志们：

　　这次全市经济工作会议的主要任务是贯彻落实中央、省经济工作会议精神，总结2006年经济工作，部署2007年经济工作。省委常委、市委书记江泽林同志将作重要讲话，各有关单位、各部门、各区镇、各企业一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我根据市委常委会讨论的精神，就今年经济工作情况和明年经济工作部署，讲几点意见。

　　一、2006年全市经济工作的主要特点

　　今年初，在市委的领导下，我们围绕六个专题开展了大规模的调研活动。通过深入细致的调研，全市上下进一步认识了三亚的市情、理清了发展思路，统一了思想，坚定了信心，收到了良好的效果。在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，在市委、市政府的正确领导下，我市牢固树立和认真落实科学发展观，不断推进产业结构优化升级，努力壮大经济总量，全市经济呈现出速度加快、结构优化、质量改善、效益提高、活力增强的良好发展局面，全面完成了“十一五”开局之年的各项指标任务，为胜利实现“十一五”规划奠定了坚实的基础。

　　(一)国民经济快速增长，财政金融形势稳定。初步预测，2006年全市生产总值完成104.8亿元(不含农垦，未经省统计局评估，未到期均为预计数，下同)，首次突破100亿元大关，同比增长14.5%。其中，第一产业增加值19.9亿元，增长12.8%;第二产业增加值43.01亿元，增长19.8%;第三产业增加值41.89亿元，增长12.6%。全市地方财政收入10.02亿元，首次突破10亿元大关，同比增长37.1%，高于GDP增幅22.6个百分点，连续8年保持高速增长。至今年底，全市金融机构本外币存款余额156亿元，比年初增长27.1%，其中城乡居民储蓄存款余额79.5亿元，比年初增长19.3%;各项贷款余额80亿元，比年初增长35.9%。

　　(二)“三农”投入不断加大，社会主义新农村建设推进顺利。今年我市以创建文明生态村为综合载体，从试点示范、改善农村最迫切需要解决的基本生产和生活条件、推进产业结构调整、增强产业支撑力等方面积极推进新农村建设。财政预算安排用于“三农”的支出达1.6亿元，预算外安排新农村建设资金3000万元和设施农业资金1000万元。大力调整农业结构，做大做强特色农业，农业和农村经济结构调整增收60例建设初见成效。加大科技兴农力度，全市瓜菜设施大棚面积已达6500亩。积极发展无公害农业，已建成崖城无公害茄子标准化种苗基地等一批无公害种苗基地。大力实施农业标准化生产，不断完善农业服务体系，加快了农业市场化、产业化、规模化进程，提高了农业现代化水平。农村水利基础设施建设快速推进，完成了水源池水库、仲田水库等5宗中小型水库的建设和除险加固任务，宁远河南北干渠改造工程、汤他水库干渠改造工程等工程建设也接近尾声。完成农村公路“通达工程”7项，结合新农村示范点建设修建了36条主村道和33个示范点的环村道，开展了33个示范点安全用水工程建设，完成了示范点1600多户沼气池建设，全市完成“一池三改”4420户、民房改造1000户，村容整治等工作也进展顺利。全市已有25万农民参加2007年新型农村合作医疗，参合率达到95%。加大了农民技术、就业、医疗等培训力度，积极发展打工经济，实现农村富余劳动力转移就业14022人。不断丰富村民文化生活，完善农村民主管理制度，农村面貌有了较大改变。

　　(三)优势产业持续壮大，产业结构不断优化。旅游产业方面，大力开展旅游规划编制，不断加强营销创新，开展了一系列大型促销活动，坚持规范市场秩序，全力开拓海外市场，取得良好效果。2006年全市旅游饭店共接待过夜游客454.84万人次，同比增长11.8%，其中，境外游客增长76.9%。旅游收入68.61亿元，同比增长32.5%，其中，旅游外汇收入增长101.3%。在旅游业的带动下，第三产业对经济增长的贡献率达到41.1%，拉动经济增长6个百分点。农业方面，随着社会主义新农村建设的不断推进，惠农支农政策相继出台，加上今年气候条件较好，农产品价格稳定，农民生产积极性较高，实现了较快发展，全市农林牧渔业总产值完成31.46亿元，同比增长12.9%。其中，种植业增长15.6%，林业减少7.4%，畜牧业增长10.2%，渔业增长11.4%。农业对经济增长的贡献率为22%，拉动经济增长3.2个百分点。工业方面，全市工业总产值43.24亿元，同比增长14%。其中，规模以上工业总产值42.27亿元，增长14.6%。基础设施建设力度的不断加大带动了上游产品如水泥、商品混凝土等建材工业的快速发展，整体国民经济看好带动了供水供电行业较快发展，成为拉动工业增长的主要因素。工业对经济增长的贡献率为11.3%，拉动经济增长1.7个百分点。房地产业方面，加强了土地资产管理，全年土地收入突破10亿元;房地产共完成开发投资29.06亿元，同比增长47.1%;商品房销售面积70万平方米，同比增长16%;商品房价格小幅提高，平均售价保持在5100元/平方米左右。

　　(四)重点项目稳步推进，投资规模迅速扩大。2006年全市固定资产投资68.5亿元，同比增长39.4%，投资直接拉动GDP增长3.7个百分点。今年一开始，我市就把推进重点项目建设作为六大工作任务中的“三大抓手”之一，部署了重点项目课题调研，根据调研成果，制定了落实重点推进项目领导责任制、重点项目预警机制和项目退出机制，创新地提出了三个“坚定不移”的总体思路和根本要求，出台了《三亚市关于改善投资环境的决定》，取得了明显成效。2006年全市重点项目建设进展顺利，截至11月底，93个重点项目有56个实施建设，投资完成额38.94亿元，占全市固定资产投资的66.5%，成为保障我市投资规模的重要因素。天涯海角至南山道路改造、爱心大世界、东吉水产品加工厂、海润珍珠科技园等项目已相继建成投入使用，大隆水库枢纽工程、人民医院改扩建工程、凤凰机场二期扩建、南山货运港一期工程、西环铁路三亚段改造工程、鹿回头海景大道、时代海岸、临春山水国际村、凯宾斯基度假酒店等项目建设顺利推进，三亚悦榕庄、亚龙湾湖滨商业街、新佳鹿回头项目、鹿回头爱地项目、太阳湾高级度假区、凤凰国际水城、丽思卡顿酒店、新农村建设工程等一批项目相继开工建设。

　　(五)体制改革继续深化，对外开放步伐加快。国有企业改革稳步推进，融资打包回购企业债务试点工作成效显著;出台了《三亚市人民政府关于进一步扶持非公有制经济加快发展的意见》，通过提供政策法规引导、落实收费减免等措施，有力促进了非公有制经济发展。加强了财政预算管理，全面实施国库集中支付，“收支两条线”管理改革进一步深化。稳步推进事业单位人事制度改革，有效激活了事业单位内部管理。农垦经济体制改革、金融管理体制改革、教育体制改革、社会保障和就业制度改革等也取得新进展。大力实施“文化铺垫、活动支撑、品牌牵引、传媒放大”的城市品牌发展战略，开展了大规模的“三亚城市名片”征集评选活动，引起海内外的强烈关注。同时，还成功举办了2006年新丝路中国模特大赛、2006世界第一大力士冠军赛、2006三亚国际美食节、TCL高尔夫精英赛、三亚国际金椰子广告艺术周和首届中国(三亚)国际热带兰花博览会等一系列重大赛事节庆活动，三亚的美誉度、知名度和吸引力进一步得到提升。新开了圣彼得堡至三亚等一批国际航线，今年凤凰国际机场旅游吞吐量达到385万人次，同比增长25.4%;三亚国际客运港开始投入试运行，结束了海南省没有专业国际邮轮码头的历史。新批外商投资企业28家，合同外资金额5321.8万美元，全年实际利用外资1.1亿美元。外贸方面，加大了对出口企业技术改造的扶持力度，对外贸易稳步增长，全年外贸进出口总值5893万美元，同比增长11.2%;其中出口总值4100万美元，同比增长12.6%。

　　(六)城市化健康发展，城镇面貌焕然一新。按照国际性热带滨海旅游城市的发展定位，努力提高城市规划、建设和管理水平，不断完善城市功能。根据不同村庄的自然条件、区位特点、发展水平，完成了33个新农村规划;编制完成了海棠湾分区规划及城市设计，重点区域控制性详细规划顺利推进;完成了狗岭公园规划设计咨询、三亚湾新城南区控制性详细规划编制和红塘湾概念规划国际竞赛等工作。旧城区控制性详细规划已基本完成，新一轮城市总体规划重大调整工作正在积极推进