一要强化在建项目的协调工作。为确保实现“三新”新突破,今年全市安排了重点项目304项,年度计划投资481.4亿元,要确保这些项目按进度推进、达到预期成效。要建立重点项目分级协调机制,认真实行市领导调度制度,对关联度大、带动力强的大型项目,由分管市领导定期召开项目促建会,研究解决项目实施过程中的问题;严格落实牵头部门协调责任制度,市级行业主管部门要牵头协调本行业重点项目,主动调查了解和及时协调解决要素供给和配套需求。要探索政策引导促建项目机制,总结郫县的工作经验,将产业化项目投资强度、进度与政策优惠挂钩,针对征而不建、多征少建的问题,制定项目用地退出办法,盘活有限的土地资源,提高土地利用效率。要完善财政政策促建项目机制,将各类财政性资金的补助额度、拨付进度与产业化项目的投资强度、投资进度、产出贡献等挂钩,鼓励项目尽快签约、开工和投产达产,最大限度地用好用活财政性资金。
二要强化经济运行的调节工作。各级政府要建立协调机制,发改委、经委、科技、财政、国土、建设、商务、招商、环保、物价、金融等相关部门要认真履行职责,密切配合,形成合力,积极发挥政府的导向作用,及时发现经济运行中出现的新情况、新问题。要加强资金争取和信贷支持,强化与银行和金融机构的合作,探索设立产业投资基金和发行资产证券化产品,加大对特色优势产业、中小企业等的信贷支持。要合理运用价格杠杆调控物价,密切跟踪粮食、化肥、石油、煤炭、钢材等重要商品市场价格变动情况,有效控制物价增长。要加强生产运行保障,加快电网急建项目建设和电网结构优化步伐,提高供电能力;做好交通调度,推动物流畅通,搞好能源保障,确保企业供气和天然气深加工。
三要着力抓好惠民行动实施项目。今年,市委、市政府确定的十大惠民行动实施项目共有57件,从一季度情况看,绝大多数推进顺利,但也有少数项目如期完成存在一定难度,要千方百计,克服困难,落实到位,提高政府的公信力和执行力。进一步落实在就业促进、最低生活保障、教育资助、医疗保障、城乡交通建设、农村用水保障、农民工培训、农村安居、扶贫解困、环境治理等方面的部署安排,明确时间节点,抓好督促检查,确保惠民行动顺利实施,取得实效。
四要着力抓好节能降耗和环保工作。对节能减排的约束性指标,要不折不扣地落到实处,强化节能减排目标的监督执行,严肃查处环境违法行为,继续挂牌整治超标排污企业,严格执行环评和“三同时”制度;加快建立节能减排指标、考核和监测体系,突出抓好钢铁、电力、建材等重点行业和重点企业的节能工作,积极争取国债资金对节能降耗重点项目的支持;完善主要工业耗能设备和产品能效标准及产品能耗限额,完善高耗能、高污染行业差别电价、水价政策和有利于节能降耗的财税政策,健全排污收费制度,建立节能专项资金,支持重要节能工程建设和节能技术、高效节能产品推广。
五要着力抓好公共安全工作。今年“五一”黄金周即将来临,省第九次党代会和中国森林城市论坛、中国非物质文化遗产节、全省旅发大会等重大活动将于5月在蓉举行,为确保全市人民群众过一个欢乐、祥和、平安的“五一”大假,确保这些重大活动期间成都的和谐稳定,各级各部门要强化行政领导责任制,深入开展安全大检查,全面查找安全漏洞和风险隐患,加强节日期间的值守应急工作,切实把节日期间的安全工作抓细抓实,把日常安全监管工作抓严抓好,确保不发生有严重社会影响的重特大事故和食物中毒事件。同时,要带着责任和感情做好信访工作,妥善处理群众提出的信访事项,防止发生大规模群体上访和非正常上访事件,确保城市安定有序。
“三新”突破年的目标任务非常繁重,各级各部门要更好地做到领导到位、责任到位、措施到位、工作到位,努力以作风整顿建设的新气象,奋力开拓速度快、质量好、后劲足的经济发展新局面。
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