(二)处理好廉政文化建设和遏制“潜规则”的关系。所谓“潜规则”,即不成文、不公开,却又在各自领域内得到大多数人默许和遵守,成为相关法律法规之外的另一套行为准则和规范。从某种意义上来说,“潜规则”是腐败寄生的肌体,不解决“潜规则”的问题,不遏制和挤压“潜规则”的生存空间,廉政文化建设就不能充分发挥效用。在现实生活中,“潜规则”得以不同程度地流行,除了体制存在着漏洞等原因外,最根本的原因是它获得了一种文化上的支持,成为一种社会风气和生活方式,渗透到人们的日常行为方式中。廉政文化所具有的无私性、正义性、公开性、免疫性、坚韧性等特征,正是治理“潜规则”所具有的功利性、非正义性、隐秘性、传染性、顽固性等特征的良药。要通过大力倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,通过加强廉政文化建设,在全社会构建起健康阳光的社会心态。
(三)处理好立足党内和面向社会的关系。廉政文化建设的重点在党内,普及在社会。共产党是执政党,是整个社会的表率,党员干部能否带头弘扬并践行廉政文化,是促进良好社会风气的形成和发展的关键条件。廉政文化作为一种社会文化,其最终目标是培养民众廉洁从政的信仰和追求,使廉政成为全社会的共识。要实现这个目标,就必须把廉政文化建设延伸到全社会的每一个角落。在这个过程中,党员尤其是党员领导干部要率先垂范,积极投身到廉政文化建设中去,接受教育和熏陶,以自身的模范行动激发广大人民群众参与廉政文化活动的热情,引导好、保护好人民群众的积极性。要把廉政文化渗透到机关、企业、农村、校园、社区和家庭,渗透到课堂、舞台、报刊、网络等媒体之中,让廉政文化在群众中生根、开花、结果,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻、遵纪守法、诚信从业的良好风气。
(四)处理好继承吸收与创新发展的关系。继承是创新的基础,创新是继承的发展。没有继承,文化发展就失去了土壤和根基;没有创新,文化就失去了阳光和雨露。我国是一个廉政文化积淀十分深厚的国家,有着丰富的廉政文化资源,廉政文化建设要坚持古为今用,洋为中用,对民族优秀传统文化充分汲取,对腐朽糟粕文化坚决摒弃。要深刻挖掘和提炼传统历史文化中有价值的思想资源,借鉴和吸收人类创造的一切优秀廉政文化成果,继承发扬党领导人民在革命、建设和改革开放实践中形成的优秀廉政传统文化。同时,要大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德,使廉政文化建设更具科学性、时代性。
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