第二章 规划依据、原则和目标
一、规划依据
1、《中华人民共和国城市规划法》。
2、建设部《城市规划编制办法》。
3、《惠州市城市建设总体规划》(1989—2005)。
4、《惠州市绿地系统规划》(1999—2010)。
5、《惠州市公路网规划》(1991—2020)。
6、《广东省村镇规划指引》。
7、《汝湖镇镇区总体规划》。(2000—2020)。
二、规划原则
1、以《汝湖镇镇区总体规划》(2000—2020)为指导,明确规划片区功能定位及发展方向。
2、将汝湖镇区作为一个完整的城市空间,从功能、空间、景观及建筑形态方面进行整体设计、开发控制和引导。突出规划的综合协调作用,统筹考虑区内经济、社会和环境的均衡发展;一、二、三产业协调发展;实现区内土地和各项资源的优化配置,使汝湖镇在有机、合理、统一的原则下进行有序的发展建设。
3、规划应能满足汝湖镇不断发展壮大所需要的空间构架,远近期相结合,预留远景发展用地,不断完善城市功能,使城市健康有序的发展。
4、规划应充分利用该地区的人文、自然景观、不破坏自然及生态环境,严格控制农民宅基地,保证占用耕地与开发复垦相平衡,创造既具有地方文化特色又与现代功能有机结合的新城镇。
5、规划要与当地经济发展相适应,从用地划分、功能分区和道路结构等方面,为近远期建设提供方便,有利于镇区整体规划,分片实施,项目启动,滚动发展的模式。
三、规划目标
1、建成一个功能完善、分区合理、综合发展潜力巨大的现代城镇。
2、建成一个具有浓郁地方文化特色的现代城镇。
3、建成一个山青水秀、花草遍地、生态环境优美的现代旅游城镇。
4、建成一个建筑管理科学、分期实施完整、远近期良好衔接的现代城镇。
第三章 规划设计构思及内容
一、功能定位及规模
1、功能定位
《汝湖镇镇区总体规划》(2000—2020)确定:汝湖西区定为镇区的行政、商业、文化娱乐中心,以发展工业、批发商贸和旅游度假为主,规划先科大道东侧为居住生活区,西侧为工业和批发商贸发展区,角洞水库为旅游度假区。因此,本次规划确定:汝湖西区为镇区的行政、商业、文化娱乐中心,以发展工业、批发商贸和旅游度假为主。
2、规模
汝湖西区人口规模分常住人口和暂住人口,规划到2020年,汝湖西区的总居住人口为2.88万人,根据珠江三角洲发达地区的统计,外来人口与本地户籍人口之比为1:0.7—1.1之间。考虑到为今后发展留有余地,外来人口与本地户籍人口之比为1:0.8。计算公式如下:Pn=Po(1+a+b)n(Pn—规划年限未期、Po—现状常驻人口数、a—年人口自然增长率、b—年人口机械增长率、n—规划年限)。
二、规划结构及功能布局
1、规划结构
汝湖西区由一轴、两带、两心、四区构成。
(1) 一轴:沿西区东西向的主要景观干道。
(2) 两带:两条绿化带。由先科大道两侧规划的绿化带及沿江绿化带
共同组成,加上次干道两侧绿化带的纵向联系,形成贯穿整个西区的井字形绿化结构。
(3)两心:西区的行政文化中心(后期)、商业娱乐中心(前期)由区内主干道直接相连。行政文化中心位于汝湖镇通向惠州城区与角洞水库旅游开发区的交汇处,在镇区对外联系上扮演着重要角色,它不仅满足自身功能的要求,而且是整个镇区的形象代表,此外靠近规划的广惠高速公路汝湖出入口,布置了商业娱乐中心,一则可以发展对外经济,二则可以起到良好的宣传作用。
(4)四区:汝湖西区分成行政文化区,生活居住区、商业娱乐区,工业生产区四大功能片区。
2、功能分区
(1)行政文化区:以原镇政府为依托,扩大办公用地范围,并在其周围规划镇区发展所需的公建设施,加上进一步发展原有的教育建筑,包括小学、中学、幼儿园以期使其成为镇区的行政文化中心。
(2)商业娱乐区:靠近广惠高速公路汝湖镇出入口,位于西区的东部。分成南北两个组团。靠近广惠高速的北部组团,主要布置为商业设施,紧临东江的南部组团,主要布置为休闲娱乐设施。其间通过休闲商业、广场相联接,浑然一体。
(3)生活居住区,主要位于西区的中部,依山伴水,环境优美,处于行政文化区与商业娱乐区之间,交通便利,为市民提供良好的居住空间。
(4)工业生产区:位于先科大道以西,可充分利用惠城区雄厚的工业基础,发展自身工业和批发商贸业,改善汝湖的产业结构,加快经济发展步伐,为汝湖迅速成为繁荣、富裕的城镇打下坚实基础。
三、土地利用规划
规划区用地主要分为公共设施用地,(其中公共设施用地主要为行政办公用地,商业金融用地、文化娱乐用地、体育用地、医疗卫生用地、文化建筑用地等)。居住用地、工业用地、道路广场用地,市政设施用地、绿化用地、发展备用地及特殊用地等八大类。
1、公共设施用地
(1)行政办公用地
行政办公用地在本规划区内有两块,一块是位于二号街与三号街之间的3号路北侧,另一块则在4号路与5号路之间的二号街西侧。行政办公用地占地3.43公顷,占规划总用地的1.60%。
(2)商业金融用地
商业金融用地27.10公顷,占总用地的12.63%。
为了招商引资,本次规划商业金融用地主要集中在二号街和三号街两侧,以商业街的形式存在,规划每个组团中比较独立的商业金融用地,则主要以步行街的方式存在。本规划从长远的眼光考虑,规划在该区的主要对外路线—3号路西侧安排了一个大型的批发市场。为将来进一步发展提供一定物质保障。
(3)文化娱乐用地
该区的文化娱乐用地围绕人而布置,分布在各个组团中。总用地面积4.6公顷,占总用地的2.14%。
(4)体育用地
该区对现处于二号街与5号路交汇的体育场进行改造外,另增加了一处高尔夫球场,高尔夫球场位于五号街与4号路交汇处,该处靠近商业区与居住区,交通便利,又临近东江,环境幽美,是一处很好的休闲场所。体育总用地为2.75公顷,占总用地的1.28%。
(5)医疗卫生用地
医疗卫生用地处于该区的主要轴线4号路与二号街交汇处,靠近居住区,交通便利,医疗卫生用地0.76公顷,占总用地的0.36%。
(6)文化建筑用地
规划该区将成为惠城近郊旅游、度假基地,特保留了一些具有地方特色的文化建筑:古庙、客家文化村、仙人脚印等。新规划的文化建筑则围绕该区中心公园而布置,交通方便、环境清静,该区的文化建筑规划是本次规划中重要特色之一。文化建筑占地5.1公顷,占总规划用地2.38%。
2、居住用地
该区居住总用地38.42公顷,占总用地的17.91%。居住区内有四类住宅:一类是新建的一批商住楼,第二类是满足各种不同旅客需求的别墅区,第三类则为遗留下来的旧住宅,也是该次规划主要保护对象,第四类则为农民自建的民宅。为了汝湖镇将来发展的需要,该区对旧住宅进行了一定的修复,而规划的一批新商住楼则主要分布在4号路与5号路之间的居住区内。
3、工业用地
由于该区的工业以电子、机械、建材、服装等一类工业为主,规划工业区主要分布在3号路的西侧,还有一处处于5号路西侧的已建工业区,工业区总用地面积为32.80公顷,占总用地15.29%。
4、道路广场用地
该区的道路用地、广场
东江客都项目总策划书二


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