三、坚持党要管党、从严治党的原则,努力建设“负责任、有能力”的各级领导班子和干部队伍。 党要管党,首先要管住领导班子和领导干部。从严治党,首先要治理好领导班子和领导干部。在年初局党委全委(扩大)会议上,局党委提出了选拔“负责任、有能力”的干部,建设“负责任、有能力”的领导班子。负责任才能靠得住,有能力才能干成事。我们要按照这一要求,身体力行,模范实践,切实提高领导干部驾驭市场经济的能力和干事创业的本领。 负责任,就是要强化责任意识,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。领导干部的权力和责任是对应的,有多大的权力就意味着有多大的责任。为此,公司各级领导干部既要对党和事业负责,又要对本单位和职工群众负责。要自觉贯彻党和国家的大政方针,牢固树立全心全意为人民服务的思想观念,上为公司党委和公司尽责,下为职工群众排忧解难,做一个有心人,做一个敢于负责的人。要认真落实领导干部责任追究制,最近中央集中下发了关于干部人事制度改革的“5+1”文件,其中《党政领导干部辞职暂行规定》要求每个领导干部都必须承担起自己的责任,一旦出现失职失误,就应该勇于承担责任,主动进行自我追究。 有能力,就是要强化实干意识,在想干事、会干事、干成事上下功夫。作为领导干部,首先要把心思集中在“想干事”上。辩证唯物主义告诉我们,任何事物都有一个由量变到质变的过程,任何事业都离不开循序渐进的积累。我们要创建国际一流的录井公司,没有长期的精力和智慧的持续投入,是万万不行的。领导干部一定要把心思集中在“想干事”上,少一些浮躁,多一些思考,才能突破难点,开拓创新;一定要少一些应酬,多一些实干,才能干出点成绩;一定要少琢磨些人,多琢磨些事,才能不断提高我们执政的水平,为公司发展注入源源不断的动力。第二,要把本领体现在“会干事”上。实践出真知,实践长才干。一个领导干部的思想水平、工作能力和领导才能需要在工作实践中积累形成,需要在“会干事”上得以体现。我们不仅要会谋划,而且要会操作。各级领导干部要把学与思、知与行结合起来,自觉做到脑勤、手勤、眼勤、嘴勤、耳勤、腿勤,提高干事创业、加快发展的本领,真正做到为官一任,发展一方,造福一方。第三,要把目标落实在“干成事”上。
干成事是我们所追求的终极目标。如果做出的决策不执行,规划的蓝图不实施,确定的思路不落实,那么一切理想境界、美好蓝图都只能成为海市蜃楼、水中月亮。因此,各级领导干部不仅要有想干事的愿望,会干事的能力,更要有干成事的本领。要真正把精力集中在抓落实上,把目标锁定在干成事上。凡认准的事情,要千方百计去办,绝不能疲沓拖拉,座失良机。要把握全局谋大事,集中全力抓实事,调动力量干成事,在干成事中努力提高驾驭全局的能力、解决疑难问题的能力和打开工作局面的能力。 要把讲学习放在首位,这是建设“负责任、有能力”领导班子的关键因素。我们党的历史证明,学风端正,事业兴旺;学风不正,事业受损。学习问题是关系党的兴衰和事业成败的重大政治问题。作为领导干部首先要讲学习,无论职位高低,无论工作忙闲,都必须按照“缺什么补什么”的原则,挤出时间认真读点书,刻苦学习,思考和研究重大问题。要坚持学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想。这是最重要、最根本的学习,是指导我们各项工作的强大思想武器,作为党员干部必须学得更深、更系统一些,领会得更准确、更全面一些。要努力学习和掌握社会主义市场经济知识、科学技术知识、经营管理知识等各项基本知识。在实际工作中,涉及企业发展和职工利益的许多新观念、新知识、新内容,我们还知之不多,掌握得不够,制约了综合能力的提高。为此,我们必须要下大力气学习和掌握各类新知识,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要大力弘扬理论联系实际的学风。学习不是给自己装潢门面的,学习的目的全在于应用。作为领导干部,必须把所学的知识与实际工作结合起来,应用于对现实问题的理论思考,应用于公司新的实践和发展,应用于解决分管工作、分管单位存在的突出问题。这样做,学习才有更强的针对性和实效性。
前不久,中共中央下发了《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》,标志着我们党对哲学社会科学重要地位和作用的认识更加深刻,是全党和全社会的重要任务。客观现实证明,大国崛起不能没有思想库,企业发展不能没有指导发展的哲学观和社会科学观念。作为新时期的党员干部,我们一定要认真学习《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》,深刻理解其中的新知识、新观点,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要按照哲学社会科学规律办事,把哲学社会科学研究成果运用到各项决策中,运用到解决改革发展稳定的突出问题中,使哲学社会科学成为我们各项工作的“思想库”、“智囊团”。要坚持马克思主义在哲学社会科学工作中的指导地位,在工作中要用马克思主义的立场、观点、方法观察和处理问题,要用发展的、系统的、动态的、辩证的、历史的、唯物的观点指导公司改革发展稳定的具体实践,塑造新的发展观念、经营理念,充实企业文化内涵,不断形成顺应潮流、与时俱进的新观念、新思路和新举措。特别注意的是,繁荣发展哲学社会科学要坚持理论联系实际的学风,着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,着眼于服务于生产经营建设中心和公司发展大局,着眼于贴近实际、贴近群众、贴近生活,坚决防止把哲学社会科学搞成脱离实际的概念游戏,搞成囫囵吞枣的照本宣科,搞成言之无物的刻板说教。
四、打牢党的工作根基,把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒。 实现公司发展目标,党的基层组织是重要基础。我们必须切实加强和改进基层党建工作,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
1、要加强和改进基层党组织建设。坚持“三同步”的原则,在驻外单位、特殊群体中建立健全基层党组织。根据公司外闯市场队伍不断增多的实际,要探索形成驻外单位、驻外队伍中党员教育管理、作用发挥的新思路和新举措,加强外部市场党建工作。坚持“三个倾斜”,进一步提高在生产一线、青年和高知识群体中发展党员的比例,改善党员队伍的结构和分布。要建立基层党支部书记后备队伍,加强对他们的教育培养和实践锻炼,大力培养选拔一批思想过硬、敢于负责、文化层次高、业务能力强、热爱党务工作的年轻同志担任党支部书记。目前,从基层党建工作存在的突出问题来看,部分单位基层党组织建设有些弱化,这主要是由于思想观念上不重视造成的。为此,公司各级党组织必须增强管党意识,牢固树立“不抓基层党建是失职、抓不好基层党建是不称职”的观念,建立健全基层党建工作责任制,坚持做到基层党建与生产建设“两个目标一起制定,两个责任一起落实,两项工作一起检查,两个成果一起考核”,把基层党组织建设情况作为考核各级领导班子,尤其是党政主要领导工作实绩的一个重要依据,切实形成在公司党委统一领导下,上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的基层党建工作格局。
2、要认真落实党的基本制度。制度是一种行为规范,党的基本制度包括组织制度、生活制度、监督制度和工作制度等方面。加强党的制度建设,对于促进基层党组织工作的规范化、系统化,具有非常重要的作用。公司各级党组织要认真落实党代表大会(党员大会)制度,严格执行二级单位党委任期五年、三级单位党委(总支)任期三年、党支部任期两年的换届选举规定。要规范落实党的委员会制度,完善党的各级委员会内部议事和决策机制,进一步发挥党委全体会议的作用。要切实组织好党员领导干部民主生活会,搞好个人的述职述廉,自觉接受组织和群众的监督;要认真坚持“三会一课”制度,注重质量,避免流于形式。 3、要进一步密切党和群众的血肉联系。基层党组织是群众了解党、认识党的窗口。基层党组织和党员的状况如何,直接关系到党在群众心目中的形象和威信,关系到基层党组织是否有战斗力、凝聚力和号召力。为此,基层党组织应当义不容辞地担负起联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,推动“三个代表”重要思想贯彻落实的历史重任。基层党组织要切实增强群众观念,关心群众疾苦,倾听群众呼声,积极为群众排忧解难,多做得人心、暖人心、稳人心的工作。当前,利益格局的调整引起的各种思想问题比以往更加突出,基层党组织要注意把握职工思想脉搏,掌握职工思想动态,有针对性地做好形势任务教育和思想教育。要坚持个别谈心、走访慰问等行之有效的方法,把一人一事的思想工作做细做实,以情感人,以理服人,使职工心悦诚服,气顺劲足,最大限度地调动职工群众的积极性,让每个职工都积极主动地为公司的改革发展献计献策。
4、要切实抓好党员的教育管理。党员教育管理是坚持党的先进性的基础性工作。按照局党委和局纪委的部署,下半年要广泛开展“争做党风廉政带头人、争当党风建设信得过部门”教育活动,选树一大批廉政先进集体和个人,以扩大影响,弘扬正气,实现群众监督的制度化和经常化。还将开展“保持共产党员先进性”教育活动,各单位要重点抓好以下工作:一是开展党员队伍思想状况调查,摸清党员队伍的基本状况,有针对性地加强教育,进一步增强理想信念和强化党性观念;二是认真贯彻落实局党委《关于进一步加强非在职党员教育管理的暂行规定》,切实抓好非在职党员、流动党员的教育管理;三是组织好油田优秀基层“三会一课”评比活动,展现公司基层党组织教育管理的优秀成果;四是高质量完成公司党建工作创新成果的申报工作,力争多出成果、多出精品。
5、要在深化改革中发挥党员先锋模范作用。根据国家关于石油石化体制调整的要求,目前油田正在进行企业层面上,以主辅分离、改制分流为重点的国有资产的战略性结构调整和重组,内部工资制度、干部管理制度、劳动用工制度、住房制度等项改革进一步深入,“两压三减”的工作任务异常艰巨,“四大改革举措”与单位利益、职工群众利益的调整更加直接相关,与计划经济体制下所形成的深层次问题的矛盾更加突出,改革的难度将更大。此时此刻,公司广大党员、干部必须站在改革的第一线,关心、理解和支持改革,在深化改革、搞好生产、保持稳定等方面起模范带头作用。改革举措实施前,党员干部要深入基层,超前沟通,逐个单位逐个职工做好谈心交流工作,做好政策的宣传解释,帮助职工群众提高认识,转变观念,积极投身于改革实践。
五、认真学习贯彻“两个条例”,抓好教育、制度、监督三个环节,进一步提高党风廉政建设的质量和水平。 实践表明,腐败破坏生产力,瓦解凝聚力,削弱战斗力,腐败不除,改革难行,发展难促,稳定难求。我们必须按照中纪委三次全会和油田纪检监察工作会议提出的要求,深入学习贯彻“两个条例”,认真抓好教育、制度、监督三个环节,确保实现领导干部无一人违纪违法的目标。
一要坚持不懈地抓好党风廉政教育。教育引导思想,思想决定行动。从近年来发生的一些典型案例可以看出,领导干部犯错误往往是从放松要求、思想蜕变开始的。因此,反腐败对于大多数党员干部来说,第一位的是加强教育。我们要坚持不懈地抓好广大党员干部的思想教育,增强党员干部的责任意识、党性意识、自律意识,树立起正确的权
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