您正在看的经济工作是:县委副书记劳动力转移暨村级干部培训讲话。

　　同志们，农民朋友们：

　　今天，县委、县政府在这里举办全县农村劳动力转移暨农村重点工作村级干部培训班，主要目的就是贯彻落实县第十一次党代会、县委十一届二次全会、县十届人大二次会议和全县农村工作会议精神，为进一步做大做强我县的劳动力转移产业，努力拓宽农民增收渠道，增加农民收入奠定理论和思想基础。希望在座的各位同志认真参加培训，全面了解掌握新时期劳动力转移工作的形势、特点和主要任务，切实增强引导、服务等实际工作能力和水平，提高工作成效，努力使我县劳动力转移工作不断取得新成绩，再上新台阶。

　　近年来，全县各相关部门不断加大工作力度，完善工作措施，农村劳动力转移工作呈现出良好的发展态势，转移的规模不断扩大，转移的空间和领域进一步拓宽，转移的组织化程度和对增加农民收入的贡献也逐步提高，农民的思想认识也有了较大改观，走出去发家致富的愿望也日益强烈，为进一步发展壮大劳动力转移产业奠定了良好的思想基础和群众基础，形成了良好的工作氛围。应当说，这些成绩的取得来之不易，凝聚着农业战线和职教部门等广大干部职工的不懈努力，饱含着各乡镇和村级“两委”班子的辛勤汗水。在此，我代表县委、县政府向你们表示衷心的感谢!

　　下面，就劳动力转移工作和当前全县备春耕生产工作我谈三点意见：

　　一、提高认识，抢抓机遇，增强做好劳动力转移工作的紧迫感和责任感

　　加快农村劳动力转移，是增加农民收入，发展农村经济的现实选择，是全面建设小康社会的必然要求，也是建设现代农业和新农村建设的实际步骤。只有加快农村劳动力转移步伐，才能进一步拓宽农民增收渠道，实现稳定持续增收;才能有效地改变农民为农是举的禁锢思想，开拓创业增收的新途径;才能最大限度地使农民脱离土地，推进土地流转，使土地向种田大户和种田能手集中，实现规模经营，加快农业机械化、现代化进程，实现规模效益，为发展现代农业奠定基础。因此说，做好劳动力转移工作非常重要，意义重大，我们一定要有一个正确的认识，切实增强做好此项工作的紧迫感和责任感。

　　当前，我县农村劳动力转移工作既存在诸多不足，又面临良好机遇。从不利方面看，我县农村劳动力转移工作起步较晚，尚处于初级阶段，还没有形成规模，还不够规范，还存在一定的问题和不足，主要表现在：一是农民走出去意识淡薄。我县农业资源条件较好，人均耕地面积较多(人均占有耕地11.4亩)，农民温饱问题基本得到保障，很多农民温饱即安，小富即满，安于现状思想比较严重，认为外面的金窝、银窝不如自家的草窝。此外，部分农民对转移心存顾虑，“怕”字当头，怕出去了不安全，怕打工后要不来钱，不想转、不愿转、不敢转，这是一个根本问题。二是农村劳动力素质不高。全县农村劳动力综合素质普遍偏低，受过专业技能培训的人数较少，绝大多数农民除务农外无一技之长，难以满足用人单位对专业技术需求，出去后难以找到合适的工作，也找不到理想的创业项目，这是一个现实问题。三是工作进展不平衡。有的乡镇重视程度较高，取得了一定成效。但也有一些乡镇对农村劳动力转移工作的重视程度不够，缺乏有效的组织引导和必要的服务，劳动力转移工作未能打开良好局面，这是一个责任问题。从有利方面看，我们已具备良好的外部环境和内部条件。国家高度重视“三农”工作，已经连续四年以1号文件的形式出台了含金量很高的政策措施，逐步加大了对“三农”的投入，同时，为切实维护广大农民工的根本利益，也制定出台了相关的政策，这些都为农民进城务工创造了越来越多的宽松环境。此外，农业和农村经济结构调整逐步深化，农业内部分工分业步伐加快，为我们实施农业内部转移创造了有利条件。加之县委、县政府高度重视劳动力转移工作，增加了必要的投入，健全了各项工作制度，完善了工作程序，建立了外埠基地，为我们实施劳动力转移工作提供了良好的保障和奠定了坚实基础。面对这些新形式和新机遇，我们一定要提高认识，高度重视，抢抓机遇，扎实工作，切实将劳动力转移工作纳入到工作日程，抓在手上，落到实处，进一步做大做强劳动力转移产业。

　　二、加强管理，强化服务，加快劳动力转移步伐

　　农村劳动力转移工作是一项系统工程，需要方方面面的努力与合作，尤其是需要我们在座的各涉农部门、职教部门、各乡镇及村“两委”班子的引导与服务，我们一定要切实担负起工作职责，抓住关键环节，加大工作力度，发挥好桥梁纽带作用和后勤保障作用，为做好劳动力转移工作多做贡献。

　　(一)要抓市场，畅通农村劳动力转移渠道。劳务市场是沟通农民工供求信息的“晴雨表”，加强农村劳动力转移，必须从劳务市场抓起，既要了解用工信息，又要掌握农民工的供给情况，根据用工需求组织输出。一方面是加强劳动力资源管理。要深入细致地做好农村富余劳动力档案管理工作，对我县劳动力资源情况进行规范管理、系统分析，做到心中有数，有效转移。各乡镇要切实加强对农村劳动力转移的动态管理，及时在录入相关转移信息，填报农村劳动力转移月报表、季报表，确保我县农村劳动力转移基本情况得到真实反应。另一方面是加强农业信息网络工程建设。农业信息网络建设是拓宽农民获取农业信息渠道的重要途径，乡、村两级组织要加快信息网络建设进程，配备专兼职信息员，利用信息网络发布劳动力供求信息，为农村劳动力转移就业提供快捷、准确、便利的信息服务。

　　(二)要抓培训，提高农村劳动力的综合素质。实践证明，农村劳动力文化层次越高，劳动技能越强，就业机会就越多，劳动收入就越高。目前，随着产业结构升级和现代化建设步伐的加快，对务工农民素质的要求也越来越高，因此，必须把搞好培训作为促进农村劳动力转移的基础工作来抓。相关部门要以培训质量和实效性为核心，以农民自愿为前提，坚持按需培训的原则，多渠道、多层次、多形式地开展引导性培训和职业技能培训，使每一名经过培训的劳动力都能掌握1至2项技术，提高就业技能和择业能力。

　　(三)要抓对接，探索农村劳动力转移的有效形式。转移农村劳动力必须坚持因地制宜原则，采取灵活多样的有效形式，认真搞好与用人单位有效对接，努力实现农村劳动力由自发转移向有组织的规模转移转变。第一，要发挥政府组织作用。各乡镇政府及职能部门，要广泛争取各类劳务项目，沟通市场信息，与用人单位签订用工协议，扩大有组织转移输出的比例。第二，要发挥中介搭桥作用。在完善现有劳动服务机构的基础上，鼓励支持相关部门、经济实体、群众团体等兴办各类农村劳动力转移中介服务机构，通过各类中介服务机构的培训、介绍和组织，进一步扩大劳务输出的规模，提高服务工作质量。第三，要发挥能人带动作用。通过一人带四邻、四邻带全村，形成劳动力转移规模效应。各乡镇要注意培养劳动力转移能人群体，进一步促进农村劳动力的转移。

　　三、抓紧时间，积极行动，切实做好当前的备春耕生产工作

　　今年的备春耕生产工作任务非常繁重，时间非常紧张，我们一定要积极行动起来，抓紧时间，对县里安排的各项工作任务要努力做到早部署、早安排、早落实。借此机会，我在这里重点谈六个方面工作：一是要认真开展好科技培训工作。各涉农部门要及时地深入到各乡镇、各村屯搞好科技培训，切实做到科技人员直接到村，技术要领直接到人。重点要培训水稻大中棚钵体育苗、玉米通透栽培、大豆45cm双条播、测土配方施肥、稻田养鱼等先进技术。二是要及时做好烤烟和水稻育苗扣棚工作，引导农民采取多种方式除雪、化雪，做到早扣棚、早浸种、早育苗，保证全县水稻不插六月秧。三是要保证在4月20日前将完成土地的顶浆打垅工作，以确保土壤保墒蓄水能力，对于非秋整地地块要实行原垄卡种，以保持土壤湿度，确保一次播种保全苗。四是要做好畜牧业的春防工作，畜禽常规疫病免疫密度要保持在95%以上，重大疫病免疫密度要达到100%，确保无重大疫情的发生。五是要积极引导农民进行种植业结构调整。各乡镇、村屯要做好引导和指导工作，依托农产品市场行情，因地制宜地搞好结构调整。重点要提高水稻、玉米的种植面积，适度扩大红小豆、蔬菜等经济作物的种植面积，努力提高单产和优质品率，确保全县粮食总产保持在6亿斤以上。六是要做好农村稳定工作。每年在春耕之前，都是我县各类土地纠纷引发农民上访事件的集中时期，我们要认真做好摸底排查工作，坚决防止重大恶性案件、群体性案件和越级上访、集体上访事件的发生。尤其是各乡镇的主要负责同志要主动深入村屯，对重点村屯进行认真排查，重点监管，提前介入，防患于未然，切实把矛盾化解在基层，确保农村稳定。对已有的矛盾和纠纷我们必须要严格按照有关文件要求，给予妥善处理，切实为全县春耕生产的顺利进行创造良好环境。