您正在看的经济工作是:在2007年三季度外向型经济形势分析会上的讲话。 济社会全面协调可持续发展。要克服外贸出口太多、外资无所谓等不正确的认识，清醒地看到我市与先进地区的差距，牢固树立以开放促改革、促调整、促发展的观念，不断在更高水平、更深层次、更宽领域上推进和扩大对外开放。要克服畏难自卑心理和内地搞开放难有作为的思想，树立强烈的开放意识和发展意识，要克服等、靠、要思想，树立竞争意识和机遇意识，克服怕吃亏怕丢利的小农经济思想，树立创大业、干大事、谋长远的意识。牢固树立“发展是执政兴国的第一要务”的思想，按照“三个代表”的要求统一思想，消除疑虑，为发展外向型经济奠定坚实的思想基础。2、突出重点，把利用外资摆到更加重要的位置。

　　进一步加大利用外资的力度，加强力量配备，推进专业招商，围绕重点产业和重点地区，提高利用外资成功率。要加强载体建设，按照功能分区、相对集中、可持续发展的原则，打破行政区划界限，统一项目布局，鼓励企业向相关园区集中，形成产业聚集效应。具体应重点抓好以下几点：

　　(1)积极加大宣传推介力度，进一步提升XX知名度。形象宣传是投资促进的首要环节，通过大力宣传推介我市的投资环境，使投资者产生投资信心和兴趣。一要充分发挥信息化传媒和主流媒体的作用，特别是要选择知名度高、点击率高的专业招商网站建立XX招商网页，推介XX的投资环境和招商项目，突出宣传XX的基础设施、市场潜力、产业、自然资源和劳动力资源等方面的综合优势。二要借助国家和省里举办的大型招商活动平台，精心组织，积极宣传XX、推介XX，让客商了解XX、熟悉XX。三要突出重点招商区域，积极开展专业小分队招商活动，推介我市的产业招商项目。国内以珠三角、长三角外商密集区为主，主动承接发达地区的产业转移，并大力引进大项目、外资项目和高新技术领域项目;境外以日、韩和欧美为主，大力实施“提升日韩、突破欧美、拓展港台东南亚”的产业化、专业化招商策略，把日韩、欧美作为招商引资的重中之重，在这些地方有重点地宣传、推介，促进日韩、欧美在衢投资稳步增长，提升重点国家和地区招商水平。

　　(2)进一步拓展招商协作网络，积极推进中介代理招商。一要进一步创新招商方式，充分发挥代理招商机构的信息优势、资源优势、网络优势、人才优势，加大代理招商力度，提高招商引资效果。在深入市场调查的基础上，积极寻求与发达地区资深招商引资中介机构的战略合作，每年选择几家有经验、有渠道的专业招商中介机构，采取委托招商、项目代理等市场化运作方式，开展招商引资工作，降低招商成本，提高招商效率。二要加强区域招商合作。进一步加强与上海等长三角其他城市、特别是周边城市的合作，建立招商信息互通机制，通过互通客商资源、互推招商项目、网络互联互接等方式，做好外商投资信息的收集和我市对外推介项目的互通工作，寻求项目合作机会，吸引外商来我市投资。

　　(3)突出产业招商重点，加大产业招商力度，切实发挥各类园区利用外资主战场的作用。一要精心准备产业招商项目，以项目为中心，提高招商引资成功率。各县(市、区)、各部门要积极围绕我市鼓励发展类产业及产业集群进行项目整体包装，特别是各开发区、工业园区要加强对区块的整体包装，认真做好项目前期准备工作，尽快论证一批有利于我市经济可持续发展的高新技术、现代工业利用外资的大项目，高标准完成项目建议书和可研报告，统一对外发布。二要突出产业招商重点。按照我市产业现状，围绕“410”特色产业和优势资源的配套延伸和开发利用，有针对性地加大招商力度，积极在引进断层项目和配套项目上实现突破，拉长产业链，发挥联动效应，形成产业集群。三要突出大企业、大项目招商。要集中人力、物力、财力，下大力气抓好同国内外大公司、大财团、大商社的合作，力争引进一些对我市经济发展促进作用大、产业关联度强、科技含量高、产出效益好、出口带动作用显著的大项目。四要努力做好园区招商引资工作。把园区招商作为重要载体，按照“统一规划、统一宣传、统一招商”的工作思路，利用园区基础设施配套、建设用地有保障、承载能力较强、商务成本较低等优势条件，突出抓好主导产业项目专题招商、上下游产业链招商、优势企业股权招商和现有外资企业以商招商，努力提高我市各开发区、工业园区的知名度，在突破欧美招商、吸引日韩资企业产业聚集方面做好基础工作，力争实现大的突破，使各类园区成为我市利用外资的主战场。

　　(4)拓宽利用外资领域，把三产服务业作为我市引进外资的突破口。要紧紧抓住现代服务业对外开放和我市打造四省边际中心城市的有利时机，结合我市产业发展和城市发展规划，重点开展公用事业、城市基础设施、商贸物流、金融服务、旅游开发、科技教育、文化卫生事业和农业综合开发等项目的对外招商。一要主动会同有关部门深入研究我市第三产业利用外资工作，以现代服务业和基础设施利用外资为主要方向，确定近期三产招商的重点工作和突破领域;二要明确一批重点三产项目，着力引进与我市打造四省边际中心城市相配套、与区域产业特色相吻合的现代服务业项目，重点开展旅游开发、现代物流、城市设施和金融保险等项目的对外招商，积极扩大基础设施利用外资，力争在重大基础工程项目、城市基础设施等领域上有新突破;三要完善鼓励第三产业利用外资的政策文件，切实加强对各部门和地方服务业利用外资的目标考核，落实考核措施，明确考核责任，实行考核奖惩。

　　(5)加强信息库建设，扎实推进“430”工程。一要进一步完善客商资源库。一方面，着手组建与我市招商重点配套的世界行业龙头企业信息库和招商资源信息库，每年排出30家跨国公司及外国驻华机构作为重点，定期向他们推介我市对外招商项目;另一方面，认真疏理各类招商活动接触到的客商和来衢考察过的外商，建立外商资源库，每年排出30名重点客商作为跟踪联络的重点，吸引他们来衢投资。二要进一步完善招商引资项目信息库。要深入外贸出口企业和外商投资企业开展调研，对有投资意向的国际贸易伙伴和有增资扩股意向的外商投资企业，每年排出30家国际贸易伙伴和30家重点外资企业，作为跟踪服务的重点，经常主动与企业进行交流、沟通，及时帮助协调解决企业在生产经营中遇到的困难和问题，以优质服务促进以企招商、以商引商的新突破。

　　3、量质并举，进一步提高我市经济外向度。

　　扩大对外贸易是当前我国经济发展的主要措施之一，也是发展外向型经济的重要组成部分。应采取有力的措施，进一步扩大我市对外贸易总量。

　　(1)积极培育经营主体，努力推动民营企业进入国际市场。要重点培育生产型出口企业，我市近几年保持出口强劲势头，关键是生产型企业的快速发展。一要以扩大进出口经营资格登记为切入点，积极引导和帮助符合条件的企业特别是中小企业、民营企业申报进出口经营资格，壮大外贸经营队伍。二要加强对企业的业务指导和服务，鼓励企业采取多种形式引进和培养外贸人才，帮助企业多途径获取国际市场信息，启动进出口业务，培育有效经营主体。三要培植一批出口创汇骨干企业，对一些有出口实绩、发展潜力大的企业，进行重点扶持，在政策上倾斜、扶持资金和各类交易会摊位安排方面给予帮助，使其在扩大出口、开拓国际市场、经营管理、培养人才等方面发挥好的示范带头作用，培育出一批主业突出、核心竞争力强的出口龙头企业，打造一批出口额超1000万美元、超5000万美元甚至过亿美元的企业群体，拉动全市出口增长。

　　(2)积极实施市场多元化战略，拓展国际市场空间。要着力巩固欧盟、美国、香港、日本等传统市场，深度开发中东、拉美、东南亚市场，大力拓展东欧、非洲、俄罗斯及独联体国家市场，加快企业和产品走出国门的步伐，进一步扩大市场份额，拓展市场空间。一要精心组织好春秋两季“广交会”、“华交会”、“消博会”、“义博会”等国内大型出口商品交易会、展览会，为了使更多的企业获得参展机会，要重点鼓励基本符合条件的企业积极申报招展性和保证性摊位，多途径、多渠道争取各类广交会摊位。二要着力加大新兴市场的开拓力度，积极组织企业参加各种国际性的专业博览会，在合理选择海外展会目标的时候，充分结合我市民营企业的实际情况和制定的市场多元化战略，为企业做好参谋和服务;要引导企业用好东盟自由贸易区的优惠政策，通过出口商品博览会等渠道，抢占东盟市场。三要鼓励和引导出口企业加强与跨国联锁集团的合作，努力使我市产品进入跨国联锁集团的全球分销网络。四要积极推进外经贸电子商务和政务建设，组织企业开展网上贸易，抢占国际市场的份额，推进市场多元化。

　　(3)加快转变增长方式，优化对外贸易结构。一要进一步强化品牌意识，把实施品牌战略放到全局的高度予以推进。一方面，要努力扩大品牌群体。按照分类指导的原则，有计划、有重点地加强品牌培育，突出抓好重点行业、重点企业和重点产品的创牌工作，扶持企业从贴牌生产逐步转向创立自主品牌，积极引导企业申报商务部“中国名牌出口商品”和省外经贸厅“浙江省出口名牌产品”，鼓励企业赴境外注册商标，支持强势品牌企业通过收购、兼并、控股、联合等方式实现品牌扩张，做大单体品牌规模，逐步建立国家、省、市级的品牌梯队群体。另一方面，要不断提升品牌内涵。要大力加强企业质量管理体系建设，大力推进质量、环境、职业安全健康等国际通用的管理体系认证，主动采用高于国家标准和行业标准的企业内控标准，提高质量保证水平，不断丰富和创新品牌内容和表现形式。通过积极有效的品牌战略推进和品牌建设，提高我市出口商品的附加值，加大对名牌出口商品经营企业开拓国际市场的支持力度，扩大国际市场占有率。

　　二要实施科技兴贸战略，把增强企业自主创新能力作为产业结构调整和外贸增长方式转变的中心环节。要立足我市发展现状，加大宣传力度，提高企业自主创新主动性，推动企业从模仿创新逐步向合作创新、自主创新转变。鼓励优势企业引进产业链终端外资企业，扩大外商投资企业技术溢出效应，进一步提高企业技术和管理水平;加强与科研院校联系，依托重点企业，建立各行业技术中心，切实解决行业中的关键技术和共性技术问题;鼓励已有一定技术优势和有较强经济实力的龙头企业设立研发中心，努力开发专利产品、原创技术，发挥行业示范带头作用;建立应用研究基金和创新基金，支持中小企业进行科技创新和科技成果的转化。

　　三要大力开展加工贸易，努力转变贸易增长方式。发展加工贸易是应对“减顺差”和扩大进口的重要措施，是拓展国际市场的重要形式，也是加强外贸与外资结合、参与国际分工的重要途径。要把握好传统产业升级和东部沿海地区产业梯度转移、国际资本加速向我国转移的机遇，积极宣传和有效利用加工贸易政策，充分利用好“两个市场、两种资源”，有效地趋利避害，在国际产业链的分工与合作中，扩大来料加工、进料加工业务。

　　四要用足用好各项进口促进政策，积极扩大进口规模。一方面，要积极开展各类进口促进活动。利用培训班、媒体宣传等形式，积极宣讲进口促进政策，重点引导用好政策性进口信贷、进口信用保险、进口担保、外贸发展基金、国家机电产品技术改造项目贷款贴息等政策。另一方面，要在开展加工贸易扩大进口的同时，把发展高新技术产业和改造传统产业结合起来，抓住国家产业目录调整和鼓励进口的政策，利用人民币汇率升值的机遇，积极指导帮助企业捕捉进口商机，引进先进的加工设备和技术，提高企业的装备水平，改进企业生产工艺，提升产品质量和档次，实施以进口带动出口，以技术创新提高产品的国际市场竞争力。

　　(4)抓好公平贸易机制建立，促进可持续发展。随着全球经济一体化进程的加快，国际上针对我国出口产品采取的“两反两保”、贸易壁垒等贸易救济措施日趋增多，为切实加强对外贸易预警工作的指导与服务，把握好应对主动权，为广大进出口企业创造良好的贸易环境。一要积极主动承接全省建立健全对外贸易预警机制、产业损害预警机制和反技术壁垒工作机制，结合我市自身产业结构特色，进一步细化国际贸易摩擦应对机制，建设符合XX市情的预警机制。二要加强和完善政府、企业、行业协会及中介机构的分工协作，促进三者互动，形成多主体、多层次