为了认真贯彻党的十六届五中全会和省委、市委召开的“警钟长鸣、廉洁从政”警示教育动员大会精神,把党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》落实到实处,不断引深党风廉政建设和反腐败宣传教育工作,增强广大党员干部廉洁从政意识,根据市委、市纪委的安排部署,局党组研究决定于今年第四季度在全市劳动保障系统党员干部范围内集中开展以“警钟长鸣、廉洁从政”为主题的警示教育系列活动。现制定实施方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以省、市委警示教育动员会为契机,以局属各单位党政领导干部为重点,突出“警钟长鸣、廉洁从政”的主题,在加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪政纪和法律法规教育的同时,结合近年来上级查处的典型案例,通过采取集中学习、专题讨论、对照检查、建章立制等方法,开展警示教育系列活动,使广大党员干部特别是各级领导干部牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,树立立党为公、执政为民的廉政勤政理念,筑牢拒腐防变的思想道德防线,在全系统内营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
二、主要内容及时间安排
这次警示教育活动,集中在11月上旬至12月底,分五个阶段进行。
第一阶段:动员部署(11月1日一10日)
局党组于11月上旬召开局系统以“警钟长鸣、廉洁从政”为主题的党员领导干部警示教育动员大会。
各单位要按照实施方案的要求,认真组织本单位的动员部署。
第二阶段:集中学习教育(11月11日一26日)
集中学习教育阶段,各单位要组织广大党员干部认真学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,胡锦涛总书记在中纪委全会上的讲话和省、市领导在全省、全市警示教育动员大会上的讲话。
在进行学习教育的同时,各单位要根据各自实际,认真组织开展内容丰富、形式多样的活动,使警示教育收到实效。
1、举行警示教育报告会。召开全市劳动保障系统警示教育报告会,要组织广大党员干部认真收看省、市领导所作的警示教育报告录像;局系统召开一次警示教育报告会,由局主要领导作报告。各单位也要举行警示教育报告会。
2、组织观看警示教育片。主要观看中纪委拍摄的反映韩桂芝、马德等腐败案件的《忏悔录》、《内蒙第一贪》和省纪委拍摄的《铁纪》等警示教育片。
3、举办警示教育图片展。各单位要制作宣传版面进行宣传教育(至少一块版面),组织党员干部观看。市局要将制作2块版面报市纪委集中展评参观。
4、进行廉政宣誓。各单位要广泛开展廉政宣誓、廉政承诺、以身说法等多种形式的反腐倡廉及艰苦奋斗教育活动。
5、开展述职述廉活动。各级领导班子成员要结合每年一度的党风廉政建设责任制考核工作,在所领导或分管范围内,面向干部群众认真开展一次廉政述职述廉活动。
6、开展廉政公益广告和警言、警句征集活动。每个党员领导干部都要带头编写2-3条警言警句参加市纪委组织的征集活动。
7、开展形式多样的文化活动。充分利用写廉政书法、唱廉政歌曲等群众喜闻乐见的形式,不断引深反腐倡廉的宣传教育,在全社会营造尊廉、崇廉、敬廉的氛围。
第三阶段,开展专题讨论(11月27日一30日)
在集中学习和观看专题片的基础上,通过开展警示教育系列活动,各单位要联系实际,针对我省、我市及本单位近年来查处的典型案件开展专题讨论。通过专题讨论,认真分析和查找本单位在党风廉政建设工作中及本人在廉洁自律工作方面存在的问题和不足。党员干部要结合个人学习情况和思想实际,写2-3篇体会文章或理论文章,进行交流和研讨。市纪委监委、太原日报社将选择优秀文章在太原日报刊登。
第四阶段:召开专题民主生活会(12月1日一15日)
各级党委(支部)要按照“四大纪律、八项要求”的规定,围绕领导干部收受礼金、礼品及入股办矿,在“三项治理”中不执行有关规定等突出问题,认真召开一次以反腐倡廉为主要内容的专题民主生活会,并将生活会情况报局纪检组。
第五阶段:制定和完善规章制度(12月16日一31日)
各单位要围绕贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,以警示教育活动为契机,针对党员领导干部在廉洁自律方面存在的问题,进一步健全和完善廉政档案,针对党风廉政建设中存在的突出问题和薄弱环节,从制度建设入手,逐步建立健全符合本单位实际的惩防并举的反腐倡廉长效机制。
三、有关要求
(一)各级党委(支部)要高度重视,认真贯彻省、市警示教育动员会议精神,始终围绕“警钟长鸣、廉洁从政”的主题,把警示教育活动与贯彻落实《实施纲要》结合起来,与当前开展的保持共产党员先进性教育活动扩大整改成果结合起来,同时把警示教育活动作为今年年底党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务来抓,党政主要领导要带头学习、带头宣讲、带头整改。
(二)各级党政主要领导要精心组织、亲自抓。局属各单位党组织要充分发挥职能作用,密切配合,形成合力,共同搞好此项活动。
(三)各单位要按照市局的统一安排和部署,联系实际,制定方案,精心组织,开展内容丰富、形式多样的警示教育活动,增强活动的针对性和实效性。特别要结合元旦、春节两大节日,采取有力措施,加大教育力度,过一个风清气正、廉洁俭朴的节日。
(四)局纪检监察部门要对各单位开展警示教育活动的情况进行监督、检查。各单位将活动的总结于2006年1月15日前书面报局纪检监察室。
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