您正在看的经济工作是:县长在全县项目工作会议上的讲话。 后劲的必然要求。重点要围绕农村交通、能源、水利、旅游以及城镇基础设施建设，来谋划一批项目、争取一批项目、建设一批项目。要着重抓好以尧虞塘、颜岭、枫树坑、下源等病险水库除险加固及灌区配套项目、中低产田改造、枫树坑城市供水工程、农村饮水安全工程、地质灾害防御、城市防洪、土地复垦、崩冈治理、移民后扶以及农村清洁能源、农村电网完善等为重点的农业农村基础设施项目;抓好以农村公路通畅工程、塘口大桥及其连接线、S217线新邵段扩改工程、农村客运站建设等为重点的交通基础设施项目;抓好以资江绿色风光带、白水洞、白云岩、龙山森林公园、赛双清公园等景区景点开发及景区基础设施为重点的旅游基础设施项目;抓好大坪路网、酿溪生态小区路网、G207大坪至汤仁绕城公路、资江二桥建设等为重点县城扩容提质建设项目以及以金、银三角改造、汽车站搬迁等为重点旧城改造项目。

　　2.要围绕农业产业化抓项目。加快农业产业化步伐，提高农业综合效益和水平必须要以一批大项目作支撑。无论是基地建设、龙头企业发展，还是农产品市场建设，都要落实到实实在在的项目上，否则就是纸上谈兵。下一步除了大力抓好现有的迎光金土地农业示范园、新田铺京昭农庄、湘林置业、广信造纸、红日生物科技、杨家坳食品等一批现有的农产业化项目之外，要加快推进优质稻生产基地、农产品质量安全体系建设、大成粮油农产品批发市场等项目的新建和争资工作，切实抓好测土配方施肥、杂交水稻良种繁育基地等项目的扩建和资金落实工作。特别是要加快引进一批以药材、林竹、牲猪冷冻、粮油产品等特色农业为重点的农产品加工项目，加快推进农业产业化进程。

　　3.要围绕工业发展抓项目。积极谋划一批市场前景好，产业关联高度，带动作用强的重大产业项目，是做强工业，加快推进新型工业化的关键。首先，要紧紧围绕矿产、冶炼、水电、机械、化工、建材等优势产业，引进一批工业项目。今年，全县要新增税收过100万元的工业项目15个，其中投资过亿元、税收过千万元的项目要有2个。今后，条件好的乡镇每年至少要新上一个投资500万元以上的工业项目，其他乡镇每年至少要新上一个投资50~100万元的工业项目。其次，要围绕传统产业，抓紧实施一批工业技改项目。重点抓好新农矿业云母开发利用、广信大型纸板工程建设、辰州锑业新建压球车间和鼓风炉环保改造、湘林置业环保节能改造、龙腾纸业全自动生产线、阳光电化锰产品生产线改造以及骨干煤矿瓦斯治理和安全技术改造等技改项目。同时，要积极鼓励和扶持规模以下企业加大技改力度，通过实施一大批技改项目，实现我县工业水平有大幅提升。第三，要围绕改制企业，盘活存量资产新建扩建一批工业项目。我县工业基础雄厚，企业改制之后，存留大量厂房设备等闲置资产，这些存量资产表面看是一笔看得见、摸得着、用不上的“死资产”，但对项目投资而言，则是方便、快捷、投资少、见效快的“活”资产，我们一定要充分盘活这些存量资产，加大招商力度，新建和扩建一批工业生产项目，切实壮大全县工业经济实力。

　　4.要围绕园区建设抓项目。园区是项目建设的重要载体，项目是园区建设的关键因素。从发达地区的经验看，园区建设之所以红红火火，最根本的就是他们园区内的项目数量多，而且投资规模非常大，科技含量非常高。围绕园区抓项目，一方面要集中力量，加大投入，加快推进大坪工业基地以及龙溪铺、巨口铺、陈家坊、雀塘、坪上等5个乡镇工业园区的基础设施项目建设，完善园区功能，增强园区的吸引力和集聚力。另一方面，要加大园区项目的引进力度。没有项目，再好的园区也只是一块废地。从上半年看，无论是大坪工业基地还是5个乡镇工业园区，项目入园来势都比较好，大坪工业基地新入园项目3个，其中彩色液晶显示器这个高科技项目，总投资达16亿元。5个乡镇工业园累计引进项目22个，到位资金3200万元。下一步，要进一步加大力度，特别是要着重引进一批投资规模大、科技含量高、发展后劲强的“高”、“新”、“大”、“特”项目进驻园区。同时，对已经签约入园的项目和园区在建项目，要千方百计加快项目建设进度，力争早投产、早建成、早受益。大坪工业基地现在建的宏远纺织、佑华净水等项目，要确保年内建成投产。

　　5.要围绕资源优势抓项目。我县矿产、水能、电力、林竹、旅游以及劳动力等多种资源十分丰富，这些优势资源为我们争取项目、引进项目、加强项目建设提供了坚实的基础。从过来一段的项目工作看，绝大部分项目也都是依托这些资源优势来谋划的。今后，我们仍然要立足这些资源优势，充分发挥资源优势来开展项目工作，提高项目建设成效。重点要围绕林竹、药材、粮油等农业资源优势，筛选、引进、争取和建设一批农产品精深加工项目;围绕矿产、水电能源等资源优势，吸引一批投资规模大、科技含量高的工业项目和企业;围绕旅游资源优势，抓好一批旅游项目的宣传和精品线路、景区景点项目建设，开发一批旅游产业项目;围绕劳动力资源优势，实施一批劳动密集型产业等项目。

　　6.要围绕社会事业抓项目。社会事业领域是项目工作的又一重中之重，蕴含着丰富的项目机遇。各级各部门要紧密结合我县“十一五”规划和上级投资方向，以维护民生民利、推进社会进步为重点，拓宽思路、科学规划、着力抓好一批文化、教育、卫生、广电、体育等社会事业项目。重点要抓好农村初中校舍改造、中小学远程教育、中学生运动场、示范性中等职业学校建设、乡镇综合文化站建设、县文化两馆一所建设、高档老年公寓建设、县体育中心、广播电视“村村通”工程、乡镇卫生院、计育站建设以及县劳动服务就业培训基地、人才交流中心等项目，推动全县经济社会事业的全面发展。

　　7.要围绕国家产业政策抓项目。国家产业政策是我们向上跑项目争资金的风向标，抓项目工作必须在吃透上级政策的前提下进行，不然就会成为无头的苍蝇，徒劳无功。各级各部门特别是主要经济职能部门一定要十分注重研究国家产业政策，重点要研究国家统筹区域经济发展的各项政策，研究国家实施中部崛起、比照西部开发、移民后扶、扶贫开发等政策，研究国家更加重视“三农”问题、生态环境建设、社会事业发展和改善民生的政策导向，随时捕捉各种项目信息和投资动态，及时掌握上级对口部门的项目资金安排意向，做到在掌握县情的基础上，吃透上情，找到我县重点项目与国家产业政策的有效对接点，最大限度地提高项目工作效率。

　　8.要围绕现有政策优势抓项目。我县作为比照国家西部开发政策县、国家大中型水库移民后扶县、国家石漠化治理重点对象县、新型农村合作医疗试点县、省扶贫开发县，享有国家和省政策扶持的多顶“帽子”，这为我们做好项目工作，抓好项目建设提供了十分有利的条件。但毕竟这还只是一个条件，如何用好、用足、用活这些政策，最根本的就是要加紧包装、策划和拿出一批项目来，与这些政策有效对接，把一条条政策变成一个个项目，通过一个个项目，争取一批批资金，利用一批批资金，建成一批批项目，从而真正把政策优势变成项目优势和资金优势，推动全县经济更好更快发展。

　　9.要围绕在建工程抓项目。这些年，通过全县上下的共同努力，我们争取、引进和实施了一大批重点工程项目，如筱溪电站、晒谷滩电站、酿溪大道、资江二桥、新林大厦、通乡通村公路建设、衡邵高速公路建设等等，这些重点工程项目来之不易，对全县经济发展起着至关重要的作用。各重点工程指挥部和各相关乡镇、县直部门一定要始终把这些在建重点工程项目看得特别重、盯得特别牢、抓得特别紧，切实为项目建设营造良好的施工环境，及时协调项目建设中征地、拆迁、施工、用水用电等相关矛盾，全力以赴加快项目建设进度。同时，要严把项目建设质量关，严格竣工验收程序，确保重点项目上一个，成一个，见效一个，真正发挥好重点项目对全县经济发展的重大推动作用。

　　三、要强化措施，迅速掀起项目建设的新高潮

　　项目建设事关新邵发展全局，是全县经济工作中的重中之重。全县各级各部门要紧密围绕“大上项目、上大项目”这一中心目标，切实强化工作措施，改进工作方法，落实工作责任，在全县迅速掀起项目建设的新高潮。

　　1.要全民动员。抓好项目工作，单靠一个部门、任何个人的能力和努力是远远不够的，必须调动各方面的积极性和创造力，紧紧依靠五套班子的坚强团结，同心同德，开拓创新;依靠全县广大干部群众的同心合力，艰苦创业，不懈奋斗。换句话说，项目建设的推动者和实践者，不仅是为项目尽心竭力的各级干部，也不仅是那些驰骋商海、点石成金的投资者和企业家，而应该是所有的新邵人。因此，我们要全县总动员，发动一切力量，调动一切积极因素参与到项目建设中来。

　　一要广泛动员群众参与。在新邵74.5万人民群众中，蕴藏着无穷的智慧和力量，是项目建设的一笔宝贵财富。我们要充分发挥群众在项目建设中的主观能动性和创造力，切实做到问计于群众、借力于群众，把群众的人缘、友缘、亲缘优势最大限度地发挥出来，为寻找项目信息、结交外商创造更多的切入点，真正把群众的“关系优势”转化为项目优势。

　　二要充分调动各职能部门和广大干部的积极性。抓好项目工作是各职能部门和广大干部的责任所在，使命所在。我们要通过宣传发动，引导广大干部充分认识到，在项目建设上不应该有旁观者，我们每个人都责无旁贷，都是项目建设的主体力量，都是项目建设的受益者，都应该有一分热发一分光。要发挥职能部门在政策、信息、协调方面的优势，充分调动他们的积极性，千方百计引资金、引项目，各显其能，各展其长。

　　三要鼓励和引导广大企业参与项目建设。民营企业是项目建设的又一重要载体。我们要充分发挥民营企业在人才、资金、技术、管理方面的优势联大靠强，鼓励支持企业到市场找大项目、上大项目，进一步实现规模扩张，推进项目建设上规模、上档次。总之，我们要努力在全县形成万众一心抓项目、齐心协力促发展的强大合力;唱响“发展是硬道理”的主旋律，使“抓项目促发展”成为全县经济领域和群众生活中的最强音。

　　2.要创新方法。方法新，效果才好。要进一步增强项目工作的实效性，就必须要进一步创新工作方法，理清工作思路。就我县项目工作而言，关键要做好以下几点：

　　一要积极主动争项目。通过近几年的项目工作实践，我们深深地体会到：积极主动地加强与上级相关部门的沟通衔接，是做好项目工作的重要捷径。当前，各地都在千方百计地跑项目、争项目，面对激烈的竞争形势，如果我们还是被动应付、等靠要，不主动出击，新邵的发展就会落后于别人，新邵发展的大好时机就会白白错过。因此，在引建项目上，只要看准了有利于县域经济发展的好项目、大项目，我们就要有一种执着精神，就要有一种“不怕丑”精神，就要有一种锲而不舍、百折不回的精神，主动去跑，主动去争。今年，县委选派县直主要经济职能部门的干部到省直机关单位跟班学习，其主要目的就是要主动与上级对口部门搞好沟通联系，掌握项目信息，为跑项目争资金创造更好的条件。这种方法，我们一定要长久坚持。

　　二要联合力量上项目。由于受基础设施、区位、资金、管理体制等诸多方面的影响，我县的很多项目在引进和落实的过程中阻力相当多。因此，在下阶段的项目工作中，各部门、各乡镇要牢牢把握项目建设这个核心，在自身条件有限的情况下，要坚决克服单打独斗、唱独角戏的行为，增强联合作战、携手作战意识，实现信息互通、资源共享、利益均沾。对瞄准的大、高、精项目，要敢于打破地域、部门、乡镇界限，充分利用各种资源和关系，通过几个部门联合、几个乡镇联合或几个部门与几个乡镇联合达到引建大项目的目的。

　　三要巧借外力引项目。前几年，我县的项目工作之所以难上新水平，重要一点就是我们不善于找门路、找关系、借外力。江浙等沿海地区的先进经验告诉我们：引项目、建项目必须要抓协调，抓关系。关系就是资源，关系就是生产力。新邵在外工作的人员很多，其中不乏有政界要人、商界精英，有大老板、企业家，我们要充分利用这种宝贵的人缘关系优势，巧借外力，善用外力，让他们为新邵的发展出主意、想办法、