您正在看的经济工作是:县长在县委经济工作会议上的讲话。 量控制的企业、使用有毒有害原料进行生产的企业、生产中排放有毒有害物质的企业，要依法强制实施清洁生产;逐步建立重点排污企业、重点污染源公告制度，建立资源消耗和废弃物产生、处置、排放报告制度。今年，要对水泥、造纸等高能耗、高污染行业进行专项整治，凡1万吨以下用废纸做原料的造纸企业要全面关闭，确保各项指标达标。要大力发展循环经济，坚持以资源的高效利用和循环使用为核心，加强矿产资源的管理，搞好矿产资源的合理开发和综合利用。

　　(二)夯实基础，着力发展现代农业。实现“富民强县”，农业是基础。要坚持“多予、少取、放活”的方针，加快发展现代农业，提升农业综合生产能力，加快农民增收步伐，推进新农村建设进程，努力实现农业总产值增长5%的目标。一要加快发展现代农业。要继续认真执行上级对种粮农民的四项直补，切实稳定粮食播种面积和产量。不断完善公司加农户的产业化经营模式，提升农业、农村经济发展水平。着力推行优质化、标准化、产业化生产，建设高标准优质农产品生产基地，提高农产品、特色农产品生产标准化率。大力推进“一村一品”建设，加快培育一批特色明显、竞争力强的专业村、专业乡镇。今年，今年，重点支持红日生物科技、振兴板业等农产品加工企业的发展，新增1个省级龙头企业、2个市级龙头企业。加强畜禽品种改良和动植物疫病防控，确保畜牧生产稳量提质。依靠科技进步，引进新品种和适用技术，发展无公害农业，实行标准化生产，大力推广生物、物理病虫综合防治和测土配方施肥等技术，加强农产品质量安全管理。提高以农机化为主的农业现代化水平。大力扶持组建新的农村专业合作组织，壮大生猪、食用菌等协会，提高农民组织化程度。二要进一步提高农业综合生产能力。切实抓好防汛抗旱和预防山洪地质灾害工作，除险加固尧虞塘、红领巾等骨干中小型水库，继续做好中小型水库灌区的改造配套挖潜和农田水利基本建设，新增节水灌溉面积5000亩，新增蓄水能力60万方，进一步增强农业防灾抗灾能力。切实解决15000人的安全饮水问题。切实搞好农业综合开发和土地复垦，重点改造中低产田1万亩，并搞好大富中低产田改造项目的验收。进一步加大农村电网改造力度，扎实推进农村清洁能源建设，积极推广沼气、秸秆气化、小水电、太阳能等清洁能源技术，重点普及户用沼气，争取新建沼气池2000口。积极实施巩固退耕还林成果项目和国家石漠化治理项目，年内治理2500亩石漠化土地。要进一步改善农村交通运输条件，继续利用通畅工程改造县、乡道和县财政予以补助的政策，年内通畅工程要完成300公里，通乡公路、战备公路要完成20公里以上。三要扎实推进新农村建设。要按照“点面结合、重点突破、整体推进”的办法，进一步激发农民群众建设新农村的热情，发挥农民的主体作用，扎实推进新农村建设。继续推进新农村建设村庄规划设计，健全示范村工作机制，增加示范村建设投入，把支农项目和新农村建设结合起来，提高示范村建设水平，突出抓好道路硬化、卫生洁化、村镇绿化、环境美化等公益性基础设施建设，确保省定的新农村建设示范点验收达标，切实打造出一批“农民富、村庄美、民风纯”的示范村，彰显示范效益。四要千方百计增加农民收入。要紧紧抓住各地用工需求回升、国家加强对农民工权益保护的机遇，加强与外地劳务市场的沟通联系，广泛开展劳务协作，扩大劳务输出规模，促进农民增收。要切实将农村劳动力技能培训作为一件大事来抓，县劳动保障、扶贫、农业等部门要整合资源，以实施农村劳动力转移培训阳光工程为重点，以县职业中专和县委党校为依托，培养懂政策、有文化、有技术、会经营的新型农民，力争全年培训农民工8000人次以上，新增农村劳动力转移就业6000人。同时，全面落实村帐镇乡管，强化对涉及农民负担收费项目的监管。

　　(三)提质扩容，不断加快城镇建设。一要坚持规划先行。要严格执行《城乡规划法》，充分发挥规划的龙头作用。按照县城“南连北展，西延东扩”的规划建设思路，进一步完善县城总体规划和主要小区、街道的详控规划。规划一经制定，就必须严格遵照执行。对违反规划建设的要严肃查处，对违章建筑要坚决予以拆除。年内，要成立县城乡规划管理委员会，县城规划区内建设项目“一书两证”颁证率达到100%。二要加快城镇建设。今年，要重点抓好二街二园二桥和六个项目的建设。二街即老城区包括资码街、南北街在内的沿江路街道和新阳路街道，要对这两条街道的下水道、人行道板、路灯进行改造;二园即酿溪生态园和大坪工业园，酿溪生态园年内要搞好包括酿溪大道入口、生态园一期工程、园内道路建设，大坪工业园要搞好大坪文体广场建设，延伸财兴路，改造双清路，建设滨江路、希望路;二桥即资江二桥和塘口大桥，资江二桥要力争今年10月1日通车，塘口大桥要尽快动工建设;六个项目即开工建设207国道绕城路、湘运车站、县城自来水扩容工程、新林大厦、新印机搬迁开发商业步行街和酿溪河两岸美化等建设。同时，还要做好无公害生活垃圾处理场、污水处理厂、和谐路与邵阳市财神路对接等前期工作。要加大小城镇基础设施建设投入，每个建制镇要按照责任状要求，完成1-2个投资100万元以上的基础设施建设项目。三要强化城镇管理。要进一步强化县城管理，努力根治县城主要街道垃圾乱倒、车辆乱停、摊担乱摆以及乱搭乱建、乱贴乱画等不良行为;要进一步理顺管理机制，创新管理方式，力争城区卫生保洁无死角、管理工作层面无漏洞、公用设施配置无缺口。今年，新成立的县城管行政执法局要切实负起责任，实行定路定岗定责定人，集中力量抓综合执法。要坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、齐抓共管、依法监管”的原则，搞好主要街道的路标和路牌，切实加大城区交通秩序、摊担、卫生秩序等清理整顿力度，特别是要加强对渣土运输和倾倒的管理。继续推行机关干部周五下午上街搞卫生、县城殡葬改革和禁炮等制度。要形成整治合力，党政机关、企事业单位、各群众团体和城区居民都要积极配合，步调一致地推进这项工作。

　　(四)挖掘潜力，努力提升第三产业水平。我县近城优势明显，发展第三产业潜力较大。我们要充分利用优势，挖掘潜力，努力提升第三产业水平。一要突出发展旅游业。要在切实执行全县旅游总体规划的基础上，按照“五个整体”的指导思想，尽快编制好白水洞等景区的详控规划，确保旅游景区规划科学、设计合理、特色明显、亮点凸现。要坚持走“市场运作、社会联动、多方融资”的开发路子，加大景区整体招商引资开发力度，引进多元投入机制，靠大引强，促进旅游景区规模开发和深度开发。年内县委、县政府要收回“四区一带”景区管理权，严厉打击景区内乱建、乱伐等非法行为，景区内房屋建设只能在规定地点拆一建一，且建筑面积不得超过原宅面积。白水峡谷等新景点未经县委、县政府许可，不得私自开发。同时，要进一步规范景区和行业经营秩序，加强对旅游从业人员素质培训和教育，提高景区服务质量。二要积极发展商贸流通业。要充分发挥我县地处湘中金三角的地理优势，大力促进工贸、农贸、技贸发展，加快零售业的改造提升，大力发展连锁经营、物流配送，推进农村“万村千乡”工程，形成以县城为重点、乡镇为骨干、村居为基础的农村消费品流通网，促进“农产品进城，工业品下乡”。今年，要发展万村千乡日用品消费农家店55家、农资农家店14家。积极发展电子商务、代储代运、经销代理、超市大型购物消费中心等现代流通业务和营销方式，促进交通运输、邮政电信、中介服务等行业的快速发展。三要着力发展房地产业。房地产业在我县市场前景看好，内在需求量大。为此，我们要把握契机，做好酿溪生态小区、大坪商居小区开发等建设项目，提供一批质量好、环境优的商品房，满足人民群众的购房需求。同时，要加大对房地产市场的规范力度。今年，要对房地产开发、交易、租赁市场进行整顿，着力培育有资质有市场竞争力的开发公司，严禁无序开发;严格监控房地产价格，严厉打击地下交易和在房产交易中的偷漏税行为;加强租赁登记备案管理，规范房屋租赁行为，减少房屋租赁纠纷发生。四要大力发展其他三产业。大力发展家政、物业管理等社区服务业，更好地满足城乡居民多层次、多样化的消费需求。积极引导发展文化休闲、美容健身等新兴服务业。积极引导餐饮娱乐服务业改善设施条件，提高管理服务水平;大力引进新服务项目，打造具有地方特色的放心餐饮品牌;要促成新林大厦早日开业，切实拉长我县餐饮、休闲娱乐业这条短腿。

　　(五)主攻项目，努力扩大投入。实践证明，项目是经济建设的载体和根本，是社会发展的基础和依托，是推进“三化”进程的动力和支撑。我们必须坚持不懈地强力推进项目建设，大力实施项目带动战略，以项目带动投资，以投资拉动经济发展。一要加大跑项争资力度。紧紧抓住国家实施中部崛起、西部开发和省里实施湘西开发战略的机遇，特别要充分利用我县已有的“国家比照西部开发政策县”、“省扶贫开发重点县”、“国家大中型水库移民后扶县”、“国家石漠化治理试点县”、“巩固退耕还林成果项目建设县”和“新型农村合作医疗试点县”六项扶持政策，加大对上级扶持政策和国家产业政策的研究力度，准确把握国家投资导向，切实做好项目前期工作，争取更多的项目挤进国家和省市计划笼子，今年要力争上级项目资金2.5亿元以上，力争新增建设用地1000亩以上。二要加大招商引资力度。要切实增强“人人是招商主体，处处是招商环境，时时是招商时段，事事是招商大局”的开放意识，强力推进工业、农业、三产业、城市建设和社会事业的对外招商，做到内资外资一齐引、大中小项目一齐上。要改进招商方式，坚持“走出去，请进来”，突出中介招商、智能招商和以商招商。坚持实招实引，诚心招商，热心服务，铁心护航，坚决兑现优惠政策，在招得进、留得住和做得强上下功夫，切实提高引资项目签约率、资金到位率和开工投产率。年内要引进境外投资项目2个，到位外资500万元;内联引资在项目引进上要实现“一十百”，即引进1亿元以上的项目1个、1000万元以上的项目10个、100万元以上的项目100个，实际到位资金10亿元。三要加大信贷融资力度。建立健全政银联席会议机制和银企交流合作机制，组织成立县中小企业联盟，探索创建地方金融机构与中小企业联盟的金融合作框架，引导金融机构调整信贷投向，改进信贷方式，优化信贷结构，扩大信贷规模;坚持市场运作，多元投入，加大对中小企业的融资服务与信贷支持。以第五次银企合作为契机，用活用足国家开发银行、农业发展银行、商业银行及其他金融机构申贷政策，加大县城建投资公司融资力度，争取更多贷款资金到位。四要加大重点项目建设力度。今年，筱溪电站要完成投资2.4亿元，搞好溢流坝收尾工程和升船机山下游引航道土建工程，安装好所有的发电机组;晒谷滩电站要完成投资6000万元，完成升船机工程建设和蓄水207米以及移民拆迁扫尾，并实现3号机组发电;酿溪生态园要加快工程建设进度，确保年内完成投资1.5亿元;酿溪大道要完成人民三桥及其连接线的扫尾工作，搞好酿溪大道拆迁安置用地扫尾工作和酿溪大道入口处的拆迁安置工作;资江二桥要完成主体工程投资8000万元，力争10月1日正式通车;绕城线要完成投资1700万元，力争年内全线通车;塘口大桥要抓紧审批，搞好监理和施工单位的招标，年度内完成桥下部构造、桩基础和立柱、桥台地钢筋混泥土浇筑工作;全面启动207国道改造;衡邵高速公路力争年内完成路基工程;新林大厦要完成投资8000万元，年底全面建成，并投入使用。

　　(六)改善民生，全面推进社会建设。一要关心群众生活。要加强价格监测预警体系建设，加大对粮食、猪肉、食用油等主要农副产品的价格监测力度，避免因价格过快上涨影响人民群众生活水平。要进一步做好就业再就业和社会保障工作，大力发展劳动密集型产业、民营经济和中小企业，以发展促进就业，以就业推动发展;要全面落实再就业优惠政策，强化就业指导、培训和服务，完善养老、失业、工伤、生育、医疗保险制度，全面启动下岗职工保险补贴和养老补贴工作，全