您正在看的经济工作是:发挥港口优势 实施“三大”战略 大力发展临港外向型经济。

　　营口经济技术开发区交通便利，区位优势突出。全国第十大港口、东北第二大港口——营口港、总装机容量为180万千瓦时的华能营口电厂坐落在开发区内，哈(尔滨)—大(连)铁路、哈(尔滨)—大(连)公路、沈(阳)—大(连)高速公路并行纵贯开发区南北。是我国为数不多的拥有着大型港口、便捷交通、充足资源的国家级开发区之一。

　　一、突出发挥港口优势，积极架构临港外向型经济格局，营口开发区成为对外开放和经济发展的热点地区

　　建区十多年来特别是进入新世纪以来，营口开发区按照“三个有利于”标准和“三为主一致力”原则，积极发挥港口优势，充分利用两个市场、两种资源，以思想解放、对外开放为动力，以招商引资为生命线，以“产业发展园区化，城市开发生态化，港口建设现代化，商贸物流国际化”为遵循，在大力发展外向型经济和临港产业等方面进行了一系列的创新和实践，临港外向型经济得到迅猛发展，已经成为开发区经济的主要支撑。

　　在以港口为中心的5公里半径以内，营口开发区已经形成了以非公有制经济为主体、以出口创汇为标志、以临港产业为特色的外向型经济格局。基本上形成了以英国的维苏威、印度的奥利安、澳大利亚的阿斯创、奥地利的奥镁等为代表的镁制品、耐火材料、锆系列等的矿产品加工业;以香港的郭氏集团、中粮集团、天津利康公司、营口鲁冰花集团为代表的粮油、饮料等的农产品加工业;以英国的ISPART集团、米高化工、日本的宏荣塑料公司、营口东林铝材等为代表的镀锌板、铝材、塑料、酚醛树脂等的冶金化工业;以世界最大的箱包企业韩国一心箱包公司、世界最大的运动手套企业韩国刚进缝制品公司、辽宁时代印染集团等为代表的箱包、缝制品、印染等的轻工纺织业;以中远集团、中海集团、中国外运、中石油、中石化、中粮、中糖等为代表的仓储、航运、商贸等的现代物流业五个临港特色产业群体。

　　临港外向型经济的迅猛发展，促进了开发区经济的持续、快速发展。几年来，开发区的经济连续保持了30%以上的持续快速增长，经济发展驶入了快车道。截止到2004年底，全区累计完成固定资产投资238.6亿元，基础设施投资57.8亿元。已有28个国家和地区的客商在开发区投资兴业。现有外资企业263家，总投资23.8亿美元，合同利用外资18亿美元，实际利用外资6.1亿美元。鞍钢、首钢、LNM集团、维苏威、伊藤忠、中粮、中远、中糖等一批国内外知名企业和世界500强公司的项目纷纷入区。

　　二、抢抓东北振兴机遇，以对外开放为主线，全力发展港口经济

　　当前和今后一个时期，在东北老工业基地振兴战略深入实施的新一轮发展进程中，营口开发区力求站在新高度、抢抓新机遇、谋求新发展。确定了“建设亿吨大港、打造百万人口新城区”的发展战略，以发展港口经济为主线，以科学发展观统领各项工作，以打造产业集群、提高城市化水平、建设和谐社会为主题，全力实施“新区南移、工业北上、城市东扩”战略，建设大港口、引进大项目、打造大城市，努力把开发区建设成为对外开放的先导区，新型工业化项目的集聚区，港口城市经济的示范区，向临海现代化大城市迈进。

　　为此，我们将全面实施 “三大”发展战略：

　　(一)积极发挥区位优势，建设大城市，努力发展成为对外开放的先导区

　　发展临港经济，关键是要打造城市平台。没有城市化，就不会实现现代化。按照营口港建设“亿吨大港”的总体规划和鞍钢等大项目入区加速形成产业集群形成的需要，开发区制定了城市发展详细规划，确定了“新区南移，城市东扩”的城市发展战略，通过基础设施先行、实施拉动式开发，全面拉开百万人口新城市建设的序幕。

　　一是重点开发建设南部8.5平方公里的新城区。建设两条带状生态公园，规划商业中心区、商务中心区和住宅区、行政办公中心区等南部新城区的功能分区。完成新城区内6条城市道路工程的建设，拉开新城区主干路网框架。完成商业、住宅等房地产开发60万平方米。建设月亮湖公园二期基础设施工程和新月牙湾浴场，完善公园整体功能，打造联结月亮湖公园、望儿山、温泉城、新月牙湾浴场、仙人岛的黄金旅游带。

　　二是建设环城公路网，推进城市东进，加快东部地区发展。规划并分步开发50公里长的城市外环路，实现东部公路网与开发区城市主干路网的相通相联。通过环城公路网的建设，全面加快东部地区工业发展和城市建设步伐，彻底改变东部地区经济结构单一、城市化水平不高的面貌，带动东部山区的人民转移出来，努力实现东西部统筹发展，协调进步。

　　三是确定2005年开发区的10项重点工程。10项重点工程累计投资12.3亿元，分别为投资7600万元建设污水处理厂，投资2000万元进行红海河整治和两侧50米绿化带生态改造，投资4.6亿元建设城市外环路、境内哈大公路改造、月亮大街等六条城市道路和滨海观光大道，投资1亿多元建设新中心医院，投资600万元建设10个省级标准社区办公活动用房，投资2.23亿元建设鞍钢项目动迁居民回迁楼，投资1.5亿元建设辽河油田天然气输气工程，投资3800万元建设月亮湖公园基础设施和新月牙湾海滨浴场，投资4000万元建设区新闻中心，投资5000万元建设客运中心，投资100万美元建设国际外国语学校，这些工程的建设将进一步改善开发区的城市环境，提升城市的形象。

　　(二)积极发挥产业园区优势，引进大项目，努力发展成为新型工业化项目的集聚区

　　发展临港经济，必须要有项目特别是大项目作支撑。这几年，开发区之所以有这么一个快速发展的势头，关键是引进了鞍钢、伊斯帕特、五金商贸城、首钢、维苏威、伊藤忠、中粮、中远、中糖等一批对开发区具有牵动力的，国内外知名的大企业和世界500强公司的大项目，好项目。当前和今后一个时期，开发区将抓住鞍钢项目落户的历史机遇，抓好项目推进落实和跟踪服务。及时帮助协调解决项目推进中遇到的困难和问题，争取协议项目快落地、快投建、快竣工、快投产。抓好产业规划和项目布局。加快鞍钢冶金工厂、电厂二期工程建设，积极推进中国第三冶金建设公司和鞍钢附属企业集团等企业投资项目的开工建设，大力发展冶金石化、装备制造、机械加工等产品关联度高的产业，重点建设以冶金及配套产业为主的冶金产业园区，以矿产品加工为主的矿产品加工工业区，以造船、自备码头的大企业为主的临海产业园区，以石化、塑料等为主的重化产业园区和以纺织、服装、印染等为主的轻工业产业园区五个园区，以点带面，形成规模，发挥产业集聚效应，形成特色产业，拉长产业链条，全力打造北部冶金石化产业集群和临港产业基地。同时，结合环城路的开发建设，进一步提高东部地区的工业化、城市化水平，打造东部工业群，通过招商引资真正实现开发区港口经济的全面发展。

　　(三)积极发挥港口集散优势，建设大港口，努力发展成为港口城市经济的示范区

　　发展临港经济，首要前提就是要充分发挥港口优势，在支持港口做大做强的基础上，依靠港口的牵动来实现区港联动，全面构筑港口经济平台。几年来，开发区先后整体动迁了4个村屯、6000多户居民，舍弃3公里长的月牙湾黄金海岸线，为港口腾出7.8平方公里的土地和海岸，大大推进了“亿吨大港”的建设进程。2004年港口实现吞吐量5977万吨，进入全国十大港口行列。港口的跨越发展为开发区的大发展提供了先决条件，鞍钢项目落户开发区就是很好的证明。下一步，港口到2015年计划投资近150亿元，重点建设鲅鱼圈港区四期工程、深水航道工程、鲅鱼圈港区铁路复线工程、出口煤炭泊位工程，规划建设仙人岛港区。今后，我们还要加大对港口的支持力度，支持港口加大基础设施投入，加快基本建设步伐，加快出口加工区建设，支持港口做大做强。围绕港口发展，积极培育以国内商品汽车中转、矿石中转、非矿产品出口和成品油转运为主的港前四大基地，全力打造以冶金、石化等为主的临港工业集群，加快形成以粮食、化肥、钢铁、蔬菜水果和石材为主的五大市场，力求把营口港建成东北区域性物流中心，全面构筑开发区以外向型经济为主体的港口经济大平台。